州人民政府辦公室關于印發《恩施土家族苗族自治州檔案征集辦法》的通知

恩施州政辦發〔2007〕35號


各縣、市人民政府，州政府各部門：

現將《恩施土家族苗族自治州檔案征集辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。





二〇〇七年九月三日





恩施土家族苗族自治州檔案征集辦法



第一條　為了征集散存、散失的檔案，防止檔案的損毀和流失，維護檔案的完整與安全，有效保護歷史文化資源，根據《中華人民共和國檔案法》和《湖北省檔案管理條例》等法律、法規的規定，結合本州實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱檔案征集，是指本州各級國家檔案館（以下簡稱檔案館）依照本辦法規定，將散存、散失的具有保存價值的檔案以接受捐贈、寄存、收購等方式收集進館的行為。

第三條　各級人民政府應當加強對檔案征集工作的領導，將檔案征集所需經費列入同級財政預算。

第四條　各級人民政府檔案行政管理部門主管檔案征集工作；各級國家檔案館具體負責征集本館保管范圍內的檔案。

第五條　本州行政區域內的單位和個人，對檔案征集工作應當予以支持和協助。

第六條　對散存、散失的具有保存價值的下列檔案，應當予以征集：

(一) 中華人民共和國成立以前，本州區域內的機構、社會組織以及個人形成的檔案；

(二) 中華人民共和國成立以前，本州區域內的中國共產黨及其領導的政權機關、武裝力量及其他組織形成的檔案；

(三) 原籍恩施或者曾在恩施活動（工作）過的州級以上領導人、知名人士、專家學者、革命烈士、有影響的華僑和境外華人個人形成的檔案；

(四) 本州境內的國家、省、州重點建設工程和重大科學技術研究項目形成的檔案；

(五)本州境內的集體和個人所有的對國家和社會有保存價值的檔案；

(六) 本州境內能工巧匠和民間藝人所形成的檔案；

(七) 本州境內的重大活動、重大事件和嚴重自然災害形成的檔案；

(八) 本州境內的自然保護區、風景區、歷史文化保護區、各類遺址檔案；

(九) 反映我州少數民族歷史和文化的檔案；

(十)其他檔案。

第七條　征集檔案可以采取下列方式：

(一) 接受捐贈；

(二) 接受寄存；

(三) 收購；

(四) 代為保管；

(五) 接受移交；

(六) 其他合法方式。

第八條　征集檔案，應當由 2 名以上工作人員共同進行。征集檔案時，檔案征集人員應當主動出示表明身份和工作任務的證明文件。

檔案征集人員應當與被征集人辦理檔案交接手續，填寫檔案清單，并自征集完成之日起 10 日內將征集到的檔案交檔案館。檔案館應當將征集的檔案登記造冊。

第九條　在征集中，對檔案的真偽或者價值有異議的，檔案館或者檔案所有者可以提請檔案鑒定委員會鑒定、評估。

檔案鑒定委員會由檔案行政管理部門聘請有相關知識的專家組成。鑒定、評估檔案，應當由 3 名以上相關專家共同進行。

第十條　鼓勵單位和個人向檔案館捐贈檔案。

接受捐贈的檔案館，應當向捐贈者頒發檔案捐贈榮謄證書。

捐贈的檔案歸國家所有，檔案捐贈者對其捐贈的檔案有優先和無償利用的權利，并可以對所捐贈的檔案中不宜向社會公開的部分提出限制他人利用的意見，檔案館應當維護捐贈者的合法權益。

第十一條　集體、個人所有以及其他不屬于國家所有但對國家和社會有保存價值或者應當保密的檔案，檔案所有者可以向檔案館出售，檔案館可以依法予以收購，檔案的收購價格由檔案館與出售者協商確定。

前款所述檔案，其所有者向檔案館以外的單位或者個人出售的，應當經縣級以上檔案行政管理部門批準。

第十二條　集體、個人所有以及其他不屬于國家所有但對國家和社會有保存價值或者應當保密的檔案 , 檔案所有者不愿意捐贈或者出售，而自己保管又有困難的，可以向檔案館寄存。接受寄存的檔案館與寄存者應當簽訂檔案寄存協議。

寄存檔案的所有權歸寄存者所有，檔案館公布和利用寄存檔案應當征得寄存者同意。

第十三條　集體、個人所有以及其他不屬于國家所有但對國家和社會有保存價值或者應當保密的檔案，由于保管條件惡劣或者其他原因可能嚴重損毀、滅失、丟失的 , 檔案行政管理部門有權采取代為保管措施。

采取代為保管措施的，應當向檔案所有者出具代為保管憑證，并不得收費。

公布或者提供他人利用代為保管的檔案，應當征得檔案所有者的同意。

第十四條　本辦法第六條所列檔案，屬于國家所有的，檔案持有者必須按照法律、法規的規定，向所在單位的檔案室或者有關的檔案館移交。

國家所有的檔案，禁止出售或者非法轉讓。

第十五條　檔案館可以跨區域或者向境外征集檔案。

第十六條　檔案館應當征集有保存價值的相關資料，征集資料的方式參照本辦法第七條的規定辦理。

第十七條　檔案館應當采取有效措施，確保征集進館檔案的安全。

第十八條　違反本辦法第十四條第一款規定，不移交屬國家所有的檔案的，由檔案行政管理部門責令其限期移交；逾期拒不移交的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分。

第十九條　違反本辦法第十一條第二款、第十四條第二款規定，擅自出售或者轉讓檔案的，依據《中華人民共和國檔案法》第二十四條的規定處理。

第二十條　本辦法由州人民政府法制辦公室負責解釋。

第二十一條 本辦法自印發之日起施行。