運(yùn)城市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)市直各部門爭(zhēng)取資金考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法》的通知

運(yùn)政辦發(fā)〔2008〕131號(hào)


各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：
　　《關(guān)于對(duì)市直各部門爭(zhēng)取資金考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法》已經(jīng)市政府第45次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二〇〇八年十二月二十六日

　　關(guān)于對(duì)市直各部門爭(zhēng)取資金考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法

　　第一條 為了進(jìn)一步激發(fā)各部門上項(xiàng)目爭(zhēng)資金促發(fā)展的意識(shí)，加大爭(zhēng)取資金力度，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
　　第二條 考核范圍
　　通過各種渠道爭(zhēng)取，用于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的資金列入考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍。其中包括：
　　（一）中央、省擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策性資金。
　　（二）財(cái)政性資金：包括國(guó)債資金、以工代賑資金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及中央、省級(jí)財(cái)政的其他各種預(yù)算內(nèi)外專項(xiàng)資金、基金等。
　　（三）非財(cái)政性無償資金：主要指社會(huì)各界（包括企業(yè)）捐贈(zèng)資金。
　　（四）政府性債務(wù)的核銷：包括國(guó)債轉(zhuǎn)貸、世行貸款資金的核銷等。
　　第三條 考核對(duì)象
　　凡是上級(jí)主管部門對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有支持項(xiàng)目資金的市直各部門、直屬機(jī)構(gòu)。
　　第四條 認(rèn)定原則
　　(一)各部門通過各種渠道爭(zhēng)取的財(cái)政性、非財(cái)政性無償資金及政府性債務(wù)核銷資金，予以考核獎(jiǎng)勵(lì)；從本市范圍內(nèi)爭(zhēng)取的財(cái)政性資金和政府性債務(wù)核銷不予考核獎(jiǎng)勵(lì)。
　　（二）同一項(xiàng)目資金，由幾個(gè)部門共同爭(zhēng)取完成的，由牽頭部門或下達(dá)資金的發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)申報(bào)，不得多頭申報(bào)，不重復(fù)考核獎(jiǎng)勵(lì)。
　　（三）上級(jí)下達(dá)的正常獎(jiǎng)勵(lì)資金、部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和國(guó)家、省政策規(guī)定逐年提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，不列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
　　（四）申報(bào)的爭(zhēng)取項(xiàng)目資金屬以前年度下達(dá)計(jì)劃，資金在考核年度到帳的，列入當(dāng)年考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
　　第五條 計(jì)獎(jiǎng)辦法
　　（一）計(jì)獎(jiǎng)基數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)
　　1、考核獎(jiǎng)勵(lì)性指標(biāo)
　　（1）政策性專項(xiàng)資金，對(duì)中央、省有具體政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的政策性資金，根據(jù)下達(dá)數(shù)并參照上年基數(shù)和全省平均水平確定增長(zhǎng)比例來測(cè)算考核基數(shù)進(jìn)行考核。
　　（2）一般性專項(xiàng)資金，部門和單位通過各自職能從上級(jí)爭(zhēng)取的專項(xiàng)資金，根據(jù)下達(dá)數(shù)并參照上年基數(shù)和全省平均水平確定考核基數(shù)，超基數(shù)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
　　2、獎(jiǎng)勵(lì)性指標(biāo)
　　各部門和單位通過努力爭(zhēng)取到的各種機(jī)動(dòng)性專項(xiàng)資金，包括各種政府性債務(wù)核銷和社會(huì)捐贈(zèng)資金等，以實(shí)際數(shù)認(rèn)定，按照實(shí)際到位（核銷）數(shù)給予不超過2%的獎(jiǎng)勵(lì)（職能部門與項(xiàng)目單位按2：8比例確定）。
　　（二）考核認(rèn)定
　　年終由部門（或項(xiàng)目單位）申報(bào)，財(cái)政部門審核認(rèn)定，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究確定。
　　第六條 申報(bào)申請(qǐng)
　　爭(zhēng)取到資金的各主體單位向財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)，按項(xiàng)目逐個(gè)申報(bào)，并提供以下證明：
　　1、爭(zhēng)取資金申報(bào)須提供上級(jí)部門下達(dá)的資金預(yù)算復(fù)印件和市財(cái)政部門提供的資金到位證明、相應(yīng)的政策規(guī)定、全省、全國(guó)平均水平、自然增長(zhǎng)因素等情況說明。
　　2、爭(zhēng)取各種機(jī)動(dòng)性專項(xiàng)資金申報(bào)須提供有關(guān)協(xié)議（或資料）、財(cái)政或金融部門提供的資金到帳證明等。
　　第七條 獎(jiǎng)金分配
　　（一）由幾個(gè)部門共同爭(zhēng)取資金受到獎(jiǎng)勵(lì)的，獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)入牽頭或主抓部門，由牽頭或主抓部門會(huì)商各協(xié)助單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)資金分配。
　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)給單位的獎(jiǎng)勵(lì)資金，由部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定分配辦法。
　　第八條 獎(jiǎng)金來源
　　獎(jiǎng)勵(lì)所需資金由受益企業(yè)（項(xiàng)目單位）或受益地財(cái)政負(fù)擔(dān)。
　　第九條 對(duì)爭(zhēng)取資金力度不大、資金數(shù)額低于上年或全省平均水平的部門，予以通報(bào)；對(duì)有項(xiàng)目資金但沒有積極爭(zhēng)取的部門，予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)扣減部門經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，考核性指標(biāo)未完成的職能部門不得享受獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第十條 對(duì)考核工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消當(dāng)年受獎(jiǎng)資格，追回獎(jiǎng)金，并在全市通報(bào)批評(píng)。
　　第十一條 特殊情況或特別重大的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)由市人民政府另行研究決定。
　　第十二條 各縣（市、區(qū)）可參照本辦法執(zhí)行，獎(jiǎng)勵(lì)資金由各縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)。
　　第十三條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自2008年12月26日起試行。