南昌市開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法若干規(guī)定

市人民政府令第116號(hào) 　


第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法工作，促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱開發(fā)區(qū)，包括南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、英雄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和紅谷灘新區(qū)。

第三條 本規(guī)定適用于開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法活動(dòng)。

《南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》、《南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》對(duì)行政執(zhí)法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法，由市或者縣（區(qū)）人民政府有關(guān)行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)行政管理部門）負(fù)責(zé)。

有關(guān)行政管理部門可以直接實(shí)施行政執(zhí)法，也可以向開發(fā)區(qū)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)施，還可以委托開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）實(shí)施，但法律、法規(guī)規(guī)定不能委托的除外。具體方式由有關(guān)行政管理部門與管委會(huì)協(xié)商確定。

第五條 有關(guān)行政管理部門直接實(shí)施或者向開發(fā)區(qū)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)施行政執(zhí)法的，管委會(huì)應(yīng)當(dāng)予以配合、支持，并提供必要的條件和幫助。

第六條 有關(guān)行政管理部門委托管委會(huì)實(shí)施行政執(zhí)法的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂行政執(zhí)法委托書。委托書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括委托部門和受委托管委會(huì)的名稱、委托事項(xiàng)和權(quán)限、委托期限、責(zé)任承擔(dān)以及雙方認(rèn)為需要明確的其他事項(xiàng)。

行政執(zhí)法委托書簽訂后應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府備案。

行政執(zhí)法委托書格式由市人民政府制定。

第七條 管委會(huì)接受行政執(zhí)法委托后，應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)、節(jié)約、高效的原則解決實(shí)施行政執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等，保證行政執(zhí)法活動(dòng)的正常開展。

第八條 受委托管委會(huì)的行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加市人民政府法制機(jī)構(gòu)組織的綜合法律知識(shí)培訓(xùn)和委托部門組織的專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，并按規(guī)定取得行政執(zhí)法證件后方可執(zhí)法。

受委托管委會(huì)的行政執(zhí)法人員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)委托部門備案。

第九條 受委托管委會(huì)在委托范圍內(nèi)，以委托部門的名義實(shí)施行政執(zhí)法，不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政執(zhí)法。

第十條 受委托管委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法程序，建立行政執(zhí)法案卷，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。

第十一條 受委托管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與委托部門的聯(lián)系和溝通，定期向委托部門報(bào)告行政執(zhí)法情況，重大的行政執(zhí)法事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告委托部門。

第十二條 委托部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托管委會(huì)實(shí)施行政執(zhí)法的指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助其建立健全行政執(zhí)法有關(guān)工作制度和法律文書，發(fā)現(xiàn)受委托管委會(huì)行政執(zhí)法行為有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出并要求其依法糾正。

委托部門對(duì)受委托管委會(huì)在委托范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十三條 受委托管委會(huì)在委托范圍內(nèi)違法實(shí)施行政執(zhí)法，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由委托部門依法予以賠償。委托部門賠償損失后，可以向受委托管委會(huì)或者責(zé)任人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用。

對(duì)違法實(shí)施行政執(zhí)法的責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

第十四條 需要變更行政執(zhí)法委托書內(nèi)容的，由委托部門與受委托管委會(huì)協(xié)商確定，并報(bào)市人民政府備案。

第十五條 受委托管委會(huì)違法實(shí)施行政執(zhí)法情節(jié)嚴(yán)重或者多次違法的，委托部門可以解除行政執(zhí)法委托，并報(bào)市人民政府備案。

第十六條 本規(guī)定自2007年1月1 日起施行。