廊坊市人民政府關于各級政府及行政主管部門負責人安全生產“一崗雙責”制度實施辦法(試行)


第一條 為加強安全生產工作的領導，全面落實安全生產監(jiān)管責任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)、《河北省安全生產條例》等法律、法規(guī)和條例的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于廊坊市行政區(qū)域內的各級政府(含街道辦事處，下同)以及各級政府行政主管部門。

第三條 各級政府及其所屬行政主管部門對安全生產工作實行“一崗雙責”制度。各級政府有關負責人要負責分管工作范圍內的安全生產工作；各級政府行政主管部門負責人按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，抓好分管工作范圍內的安全生產工作。

第四條 各級政府的主要負責人是本行政區(qū)域安全生產工作的第一責任人，全面負責本轄區(qū)安全生產工作，并履行以下職責：

(一)抓好安全生產法律、法規(guī)、方針、政策及上級政府、同級黨委安全生產工作決策、部署、指示的貫徹落實；

(二)將安全生產工作納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；

(三)建立健全并落實政府安全生產工作責任制；

(四)將安全生產工作納入政府的重要議事日程，及時研究解決安全生產工作中的重大問題；

(五)及時對安全生產工作作出部署并督促檢查；

(六)落實安全生產控制指標并加強考核，建立約束、激勵機制。

第五條 各級政府分管安全生產工作的負責人具體負責本行政區(qū)域的安全生產工作，履行以下職責：

(一)組織實施安全生產法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府有關安全生產工作的決策、部署、指示，主持研究制定安全生產監(jiān)管的辦法和措施；

(二)受本級政府主要負責人委托，主持召開安全生產工作有關會議，研究和協(xié)調處理安全生產中的重要問題；

(三)組織并參加本轄區(qū)安全生產重要工作、重大活動；

(四)督促、檢查本級政府部門和下級政府安全生產工作，責令有關部門和單位限期整改重大事故隱患；

(五)監(jiān)控安全生產目標任務、控制指標運行情況，加強督促檢查；

(六)督促安全生產監(jiān)管機構加強自身建設，提高安全生產監(jiān)管能力和水平；

(七)發(fā)生生產安全事故災難時，按規(guī)定啟動本級政府安全生產事故災難應急預案。

第六條 各級政府分管其他工作的負責人在抓好分工工作的同時，要抓好分管工作范圍的安全生產工作，履行以下職責：

(一)負責抓好安全生產法律法規(guī)、方針政策及黨委、政府有關安全生產工作的決策部署在分管工作范圍內的貫徹落實；

(二)堅持將安全生產工作與分管工作同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收；

(三)督促分管部門認真履行工作范圍內的安全生產監(jiān)管職責，適時組織開展并參加安全生產大檢查，協(xié)調重大事故隱患整治工作；

(四)分管工作范圍內發(fā)生生產安全事故災難時，按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場，組織、協(xié)調事故搶險救援和善后工作。

第七條 各級政府行政主管部門的主要負責人是本部門、本系統(tǒng)安全生產工作的第一責任人，全面負責本部門、本系統(tǒng)的安全生產工作，履行以下職責；

(一)負責抓好安全生產法律、法規(guī)、方針、政策及上級有關安全生產工作的決策、部署在本部門、本系統(tǒng)的貫徹落實；

(二)組織落實上級黨委政府和有關部門下達的安全生產目標任務，及時研究解決本部門、本系統(tǒng)安全生產中的突出問題；

(三)堅持將安全生產工作與本部門、本系統(tǒng)的業(yè)務工作同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收；

(四)組織和領導本部門、本系統(tǒng)的事故隱患排查整治工作，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，督促制定整治措施并加以落實；

(五)明確本部門安全生產監(jiān)管機構、人員，并不斷改善其工作條件；

(六)本部門、本系統(tǒng)發(fā)生生產安全事故災難時，按規(guī)定啟動本部門、本系統(tǒng)安全生產事故災難應急預案。

第八條 各級政府行政主管部門分管安全生產工作的負責人具體負責抓好本部門、本系統(tǒng)安全生產工作，履行以下職責：

(一)組織實施安全生產法律、法規(guī)、方針、政策及上級有關安全生產工作的決策、部署和指示，結合本部門、本系統(tǒng)工作實際，主持制定安全生產管理制度和措施；

(二)受本部門主要負責人委托，主持召開本部門、本系統(tǒng)安全生產工作會議，貫徹上級指示，分析安全形勢，部署工作任務；

(三)組織本部門，本系統(tǒng)開展事故隱患排查整治工作，督促相關業(yè)務處(室、科、辦)抓好安全生產工作，參加安全生產重要活動；

(四)督促、指導本部門、本系統(tǒng)安全生產監(jiān)督管理機構加強自身建設，提高安全生產監(jiān)管能力和水平；

(五)本部門、本系統(tǒng)發(fā)生安全生產事故災難時，按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場，組織開展事故救援和善后工作。

第九條 部門分管其他工作的負責人按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好分管工作范圍內的安全生產工作。

第十條 各級政府的有關負責人及其所屬行政主管部門負責人都承擔本行政區(qū)域、部門的安全生產責任。對于有以下行為之一的，將按照《生產安全事故報告和調查處理條例》、《河北省安全生產違法行為行政處罰規(guī)定》及《廊坊市生產安全事故責任追究暫行辦法》等法律、法規(guī)和有關制度的規(guī)定，給予告誡、責令寫出書面檢查、通報批評、組織處理和黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)忽視安全生產工作，不履行或不正確履行安全生產職責，導致生產安全事故發(fā)生的；

(二)發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報的；

(三)發(fā)生事故后不及時組織開展事故救援，導數(shù)人員傷亡和財產損失擴大的。

第十一條 本辦法在實施過程中，國務院、省政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條 本辦法自2009年9月1日起施行。