銅署辦發〔2008〕143號


　
　
銅仁地區行政公署辦公室關于印發銅仁地區農用船舶安全管理暫行辦法的通知

　

各縣、自治縣、市、特區人民政府，大龍開發區管委會，行署各工作部門：
　　《銅仁地區農用船舶安全管理暫行辦法》已經行署同意，現印發給你們，請認真遵照執行。



二○○八年八月二十日

　　銅仁地區農用船舶安全管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強我區農用船舶的安全管理，保證人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《貴州省水路交通管理條例》、《貴州省鄉鎮自用船舶安全管理辦法》（黔安〔2001〕第10號）和《銅仁地區行政公署辦公室關于進一步加強我區農用船舶安全管理的通知》（銅署辦發〔2000〕76號）等規定，結合我區農用船舶管理的實際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱農用船舶，是指農民個人所有，用于農業生產和農民生活服務，非營運的航行于本鄉鎮或臨近鄉鎮，船長不足10米、限載3人以下的農業自用船舶（漁業船舶除外）。
　　第三條 各級農業行政主管部門要進一步加強農用船舶管理，成立管理機構，落實工作人員；各級財政要把農用船舶管理工作經費列入同級財政預算。
　　第四條 鄉鎮人民政府具體負責本行政區域內的農用船泊管理工作，縣級以上人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內的農用船舶指導和監管工作。
　　第五條 農用船舶安全管理工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

　　第二章 安全職責

　　第六條 縣（市、特區）農業行政主管部門負責對本轄區內農用船舶的安全監督管理、業務指導。其職責：
　　1、宣傳、貫徹執行國家、省、地、縣有關農用船舶安全管理的法律、法規和政策。
　　2、制定本縣（市、特區）農用船舶的安全管理制度，監督鄉鎮人民政府落實安全管理目標，履行安全檢查和監督管理職責。
　　3、建立農用船舶管理機構和管理人員的工作考核及責任追究制度。
　　4、監督鄉鎮人民政府對農用船舶及船主進行建檔立卡以及編寫船號、勘劃載重線、檢丈、登記、發證，統計上報有關資料。
　　5、指導鄉鎮人民政府對農用船舶船主的培訓工作。
　　6、加強應急救援建設，制定農用船舶安全應急救援預案，成立應急救援小組，加強應急救援演練工作，增強對突發事故應急處置能力。
　　7、協助調查處理農用船舶交通事故。
第七條 鄉鎮人民政府具體負責本行政區域內的農用船舶管理工作。其職責：
　　1、宣傳、貫徹和執行國家、省、地、縣有關鄉鎮船舶安全管理的法律、法規和政策。
　　2、制定、落實農用船舶安全管理責任制，明確專職農用船舶管理人員，對農用船舶的安全工作進行日常檢查和監督管理。
　　3、建立農用船舶管理機構和管理人員的工作考核及責任追究制度。
　　4、與村民委員會逐年簽訂安全管理責任書，督促村民委員會與農用船舶船主落實安全管理責任。
　　5、負責農用船舶的登記造冊，并將登記造冊情況上報縣（市、特區）農業行政管理部門備案。其內容包括：船主姓名、船舶證書號、噸位，限載生產人員數、質量物造、航線區域等。
　　6、對農用船舶進行建檔立卡及編寫船號和戡劃載重線、檢丈、登記、發證工作。
　　7、負責農用船舶船主的培訓工作。
　　8、加強應急救援建設，制定農用船舶安全應急救援預案，成立應急救援小組，加強應急救援演練工作，增強對突發事故應急處置能力。
　　9、負責處理轄區內農用船舶未經檢丈、登記、發證和從事營業性運輸等方面的事宜。
　　10、負責農用船舶安全管理有關資料的統計上報工作。
　　第八條 村民委員會對本村農用船舶的安全管理負直接責任。負責宣傳、貫徹和實施有關水上安全的法律、法規和政策；負責與農用船舶船主簽訂安全責任書，并督促其落實。
　　第九條 農用船舶駕駛人員必須是《貴州省鄉鎮自用船舶證書》上登記的人員。農用船舶船主必須自覺遵守本辦法及有關水上安全管理的規定，并做到：
　　1、與村民委員會逐年簽訂安全責任書，對船舶的安全負責。
　　2、嚴格按照規定的用途使用船舶，不得從事營業性運輸、載客和超限定水域航行，不違章航行。
　　3、加強對船舶的維護保養，保持良好的適航狀態。
　　4、自覺接受上級有關部門和鄉鎮人民政府的監督檢查。

　　第三章 安全管理

　　第十條 農用船舶必須持有效的證書，標有限載人數和證書號、勘劃載重線后方能航行。未經檢驗或者檢丈、登記、發證、和未配備合格駕駛人員的農業自用船舶不得航行。
　　第十一條 農用船舶必須是在限定的水域內進行生產作業，不得擅自改變使用用途。
　　第十二條 農用船舶生產作業時，船上人員不得超過3人，嚴禁超載和違章作業。
　　第十三條 農用船舶在作業中應嚴格遵守航行管理規定，并做到：
　　1、作業時集中精力，謹慎操作，加強了望，不得酒后作業。
　　2、嚴禁大霧、大風、夜航和禁航水位作業。

　　第四章 事故調查處理

　　第十四條 農用船舶發生安全事故，船主或當事人必須立即向事故發生地鄉(鎮)人民政府報告，并做好現場保護和搶險救助工作。
　　第十五條 農用船舶安全事故發生地鄉（鎮）人民政府接到安全事故報告后，必須立即組織人員到事故現場進行調查、搶險和救助，并按規定上報。
　　第十六條 發生重特大農用船舶安全事故時，各級農業行政主管部門和有關部門、鄉鎮、村應按制定的應急救援預案實施救援，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。
　　第十七條 鄉（鎮）人民政府依照國家有關法律規定積極協助農業主管部門和船舶主做好農用船舶安全事故的善后工作。

　　第五章 罰 則

　　第十八條 違反本辦法，由農用船舶管理部門依法予以處罰。
　　第十九條 違反本辦法第十條、第十二條、第十三條規定的，由鄉（鎮）人民政府責成相關部門責令停止違法航行。沒有農用船舶證件的，暫扣船舶。
　　第二十條 農用船舶主違反本辦法規定造成安全生產事故和人身財產損失的，負責賠償損失。構成犯罪的，由主管部門上報司法機關追究法律責任。
　　第二十一條 農用船舶管理部門和農用船舶管理工作人員違反本辦法規定造成嚴重后果的，將依法追究黨紀、政紀直至法律責任。

　　第六章 附 則

　　第二十二條 本辦法由地區農業行政主管部門負責解釋。
　　第二十三條 本辦法自發布之日起施行。