關(guān)于印發(fā)《濱州市國省干線公路建筑控制區(qū)管理辦法》的通知

濱政發(fā)〔2009〕48號


各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬事業(yè)單位,市屬各大企業(yè),各高等院校,中央、省駐濱各單位:
　　《濱州市國省干線公路建筑控制區(qū)管理辦法》已經(jīng)2009年7月9日市政府第34次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　濱州市人民政府　　　
　　二○○九年七月二十七日


　　濱州市國省干線公路建筑控制區(qū)管理辦法
　　第一條　為加強(qiáng)對公路建筑控制區(qū)的管理,提高公路通行能力,保障公路安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路管理條例》、《山東省高速公路條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱國省干線公路包括高速公路、國道、省道和高速公路與國、省道連接的專用公路(以下統(tǒng)稱公路)。
　　本辦法所稱國省干線公路建筑控制區(qū),是指市、縣(區(qū))人民政府按照國家規(guī)定在公路兩側(cè)劃定的禁止修建建筑物、地面構(gòu)筑物和未經(jīng)許可不得擅自埋設(shè)管線、電纜、非公路標(biāo)志等設(shè)施的區(qū)域。
　　第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公路建筑控制區(qū)的管理。
　　第四條　公路建筑控制區(qū)管理應(yīng)遵循有利于公路發(fā)展和長遠(yuǎn)規(guī)劃、有利于行車安全、有利于路域環(huán)境綠化美化的原則。
　　第五條　市交通主管部門主管全市公路建筑控制區(qū)的工作。市公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公路建筑控制區(qū)的管理工作。建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、公安、工商行政管理等部門按照各自職責(zé),做好公路建筑控制區(qū)的有關(guān)管理工作。
　　第六條　公路建筑控制區(qū)的范圍按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定:(一)高速公路的建筑控制區(qū)為公路用地兩側(cè)外各50米,立交橋匝道、高速公路連接線兩側(cè)外各100米;(二)國道的建筑控制區(qū)為從公路兩側(cè)路肩外緣算起不少于30米,其中國道220線、國道205線不少于45米;
　　(三)省道的建筑控制區(qū)為從公路兩側(cè)路肩外緣算起不少于25米,其中重要省道S228新博路、S237東濱路、S239大濟(jì)路、S323濰高路不少于45米。
　　第七條　新建、改建公路建筑控制區(qū)范圍,依照本辦法第六條規(guī)定劃定。
　　新建、改建公路施工期間,建筑控制區(qū)的管理,由建設(shè)方和沿線縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同負(fù)責(zé),重大事項報市政府協(xié)調(diào)解決。
　　第八條　公路建筑控制區(qū)劃定后,由公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動該標(biāo)樁、界樁。
　　第九條　公路管理機(jī)構(gòu)管理的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公路,其建筑控制區(qū)的范圍,由規(guī)劃行政主管部門會同公路管理機(jī)構(gòu)提出方案,報同級人民政府批準(zhǔn)。
　　第十條　任何單位和個人不得在公路建筑控制區(qū)內(nèi)實施下列行為:
　　(一)傾倒垃圾、堆放物料;
　　(二)利用公路邊溝排放污水;
　　(三)擺攤設(shè)點、搭建臨時棚屋、院墻等設(shè)施;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的禁止在建筑控制區(qū)范圍內(nèi)實施的其他行為。
　　第十一條　除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外,禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;
　　前款所稱修建,包括新建、改建、重建和翻建。
　　第十二條　公路建筑控制區(qū)內(nèi)由于歷史原因形成且不屬于公路養(yǎng)護(hù)、防護(hù)需要的建筑,已經(jīng)國土、建設(shè)部門依法批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣�府根�?jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公路建設(shè)以及交通安全的需要,鼓勵支持遷出;未經(jīng)國土、建設(shè)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由國土、建設(shè)部門依法管理,消除違法狀態(tài)。
　　公路建筑控制區(qū)內(nèi)具有排、灌功能的水利設(shè)施,應(yīng)保持原有功能,由各級水行政主管部門依法管理,若改變其現(xiàn)狀,必須征得水行政主管部門同意。
　　第十三條　需要在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,須經(jīng)縣級以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
　　第十四條　需要在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志的,須按照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限報批。
　　第十五條　公路建筑控制區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行集市貿(mào)易。在公路建筑控制區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有集貿(mào)市場,當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,限期遷出。
　　第十六條　違反本辦法規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,由公路管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國公路法》的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可以處50000元以下的罰款;逾期不拆除的,由公路管理機(jī)構(gòu)拆除,有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
　　第十七條　違反本辦法規(guī)定,在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置非公路標(biāo)志的,由公路管理機(jī)構(gòu)按照《山東省高速公路條例》的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可以處20000元以下的罰款;逾期不拆除的,由公路管理機(jī)構(gòu)拆除,有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
　　第十八條　拒絕、阻礙公路路政人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第十九條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請行政復(fù)議、也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第二十條　公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級行政機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十一條　本辦法自2009年9月1日起施行。