國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2008年工作要點(diǎn)的通知


委機(jī)關(guān)各單位，各直屬、掛靠單位：��

　　現(xiàn)將《人口計(jì)生委2008年工作要點(diǎn)》印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合本部門2008年工作計(jì)劃，認(rèn)真安排好全年工作，突出重點(diǎn)，集中精力，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。　　�おおおお�

　　　　　　　　　　　　　　　二 ○ ○ 七年十二月二十七日

　　人口計(jì)生委2008年工作要點(diǎn)

　　2008年，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔2006〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱中央《決定》）精神，圍繞"穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展"的中心任務(wù)，動(dòng)員全社會(huì)力量，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布等問題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。��

　　一、把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和中央《決定》緊密結(jié)合起來，穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路��

　　（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央《決定》精神，把廣大干部特別是各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大和中央《決定》精神上來。進(jìn)一步提高對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)；增強(qiáng)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問題道路的自覺性和主動(dòng)性，探索構(gòu)建統(tǒng)籌解決人口問題的體制機(jī)制；推動(dòng)各級(jí)黨委政府把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，做到人口和計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同落實(shí)。（辦公廳、機(jī)關(guān)黨委牽頭）��

　　（二）加大計(jì)劃生育基本國(guó)策的宣傳教育力度。繼續(xù)推進(jìn)各地黨委中心組和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人口理論學(xué)習(xí)制度。改革創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育宣傳教育內(nèi)容和方法，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，加大社會(huì)化宣傳教育力度，使人口和計(jì)劃生育政策宣傳入情入理，得到全社會(huì)更廣泛的理解、認(rèn)同和支持。（宣傳教育司、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)）��

　　（三）繼續(xù)開展對(duì)中央《決定》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)督查活動(dòng)。推動(dòng)尚未制定貫徹落實(shí)中央《決定》實(shí)施意見的省（區(qū)、市）盡快出臺(tái)實(shí)施意見。建立和完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)出臺(tái)有利于人口和計(jì)劃生育工作的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策。建立和完善穩(wěn)定增長(zhǎng)的人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。（辦公廳、財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)）��

　　（四）適應(yīng)建立大部門機(jī)制的要求，認(rèn)真研究和努力爭(zhēng)取人口和計(jì)劃生育部門的職能拓展。（人事司牽頭）��

　　二、深化人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展��

　　（五）加強(qiáng)人口發(fā)展功能區(qū)規(guī)劃、人口政策體系及其他配套政策體系的研究。繼續(xù)開展和深化"生態(tài)屏障、功能區(qū)劃與人口發(fā)展"、"社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與人口和計(jì)劃生育工作"等重大課題研究。加強(qiáng)對(duì)省級(jí)研究工作的指導(dǎo)。出臺(tái)《全國(guó)人口發(fā)展功能區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)意見》。開展人口發(fā)展功能區(qū)規(guī)劃編制工作專題培訓(xùn)和省級(jí)人口發(fā)展功能區(qū)規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮人口專家咨詢作用，完善相應(yīng)機(jī)構(gòu)。（發(fā)展規(guī)劃司牽頭）��

　　（六）組織開展人口和計(jì)劃生育"十一五"規(guī)劃中期評(píng)估和"十二五"規(guī)劃調(diào)研。就"十一五"規(guī)劃實(shí)施和"十二五"規(guī)劃編制重點(diǎn)專題和重點(diǎn)工作進(jìn)行集中評(píng)估和調(diào)研。（發(fā)展規(guī)劃司牽頭）��

　　（七）改革和完善目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)估工作，出臺(tái)加強(qiáng)和改革人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見。加快建設(shè)人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析和質(zhì)量評(píng)估。（發(fā)展規(guī)劃司負(fù)責(zé)）��

　　三、全面加強(qiáng)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作，大力推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)��

　　（八）貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議以及人口計(jì)生委等14部門《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作的若干意見》（國(guó)人口發(fā)〔2007〕104號(hào)）精神。將農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，積極協(xié)調(diào)出臺(tái)有利于計(jì)劃生育的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，為計(jì)劃生育家庭提供優(yōu)先優(yōu)惠的生產(chǎn)、生活、生育等公共服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)獨(dú)生子女保險(xiǎn)和計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。（辦公廳、政策法規(guī)司、財(cái)務(wù)司牽頭）��

　　（九）積極推進(jìn)新農(nóng)村新家庭計(jì)劃。倡導(dǎo)和促進(jìn)健康文明的行為和生活方式，保障農(nóng)民享有基本的生殖健康服務(wù)，培育"富裕文明、身心健康、優(yōu)生優(yōu)育、權(quán)益保障、民主和諧"的新家庭。開展多種形式的新家庭創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施新農(nóng)村新家庭人口健康促進(jìn)項(xiàng)目，拓展老少邊窮地區(qū)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。總結(jié)推廣人口和計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)參與新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育公共管理和服務(wù)平臺(tái)的形成。（宣傳教育司、辦公廳牽頭）��

　　（十）改善農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)條件，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定、更好滿足農(nóng)民需要的計(jì)劃生育服務(wù)模式。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，改善設(shè)施條件，提高裝備水平，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)能力。啟動(dòng)第三期計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車項(xiàng)目。（財(cái)務(wù)司、科學(xué)技術(shù)司負(fù)責(zé)）��

　　四、全面推進(jìn)計(jì)劃生育/生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高出生人口素質(zhì)��

　　（十一）全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，開展不同區(qū)域的優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流。加強(qiáng)系統(tǒng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，組織推動(dòng)重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。制定完善計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥管理辦法等技術(shù)服務(wù)政策文件。推進(jìn)人口和計(jì)劃生育科技信息化建設(shè)。深入抓好"三千人才工程"。繼續(xù)組織實(shí)施"全國(guó)計(jì)劃生育科技大練兵活動(dòng)"。（科學(xué)技術(shù)司負(fù)責(zé)）��

　　（十二）全面開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員出生缺陷預(yù)防專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。推進(jìn)"計(jì)劃生育與優(yōu)生優(yōu)育關(guān)鍵技術(shù)的研究"等重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)實(shí)施優(yōu)生免費(fèi)篩查政策。強(qiáng)化工作指導(dǎo)，加大資金投入，重點(diǎn)抓好出生缺陷高發(fā)地區(qū)的出生缺陷干預(yù)工作。開展嬰幼兒早期行為的啟蒙教育和獨(dú)生子女社會(huì)行為的培養(yǎng)教育。（科學(xué)技術(shù)司負(fù)責(zé)）��

　　(十三)促進(jìn)生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)計(jì)劃生育/生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。全面推動(dòng)計(jì)劃生育藥具管理工作改革創(chuàng)新，為廣大群眾提供安全、適宜、有效的避孕節(jié)育藥具和方法。��

　　五、深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)，綜合治理出生人口性別比偏高問題��

　　（十四）加強(qiáng)對(duì)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范市（地、州）的指導(dǎo)和推廣工作。廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等新型婚育觀念，豐富新時(shí)期婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)內(nèi)涵。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育標(biāo)語口號(hào)的規(guī)范創(chuàng)新工作。支持推動(dòng)基層人口文化大院等群眾性人口文化陣地建設(shè)。（宣傳教育司負(fù)責(zé)）��

　　（十五）大力開展關(guān)愛女孩行動(dòng)。總結(jié)推廣試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定有利于男女平等和計(jì)劃生育女兒戶的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，促進(jìn)全社會(huì)形成濃厚的關(guān)愛女孩、綜合治理出生人口性別比偏高問題的輿論氛圍。（宣傳教育司負(fù)責(zé)）��

　　（十六）嚴(yán)肅查處"兩非"案件，在出生人口性別比偏高地區(qū)開展專項(xiàng)治理。嚴(yán)格B超準(zhǔn)入制度，完善B超檢查和孕產(chǎn)登記、檢測(cè)管理等制度。建立相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)信息通報(bào)制度，推動(dòng)綜合治理出生人口性別比偏高問題的區(qū)域協(xié)作機(jī)制建設(shè)。（政策法規(guī)司、科學(xué)技術(shù)司負(fù)責(zé)）��

　　六、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理，維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益

　　（十七）加快修訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，研究制定全國(guó)基本統(tǒng)一的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)規(guī)范。加快建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)雙向目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)流入地、流出地落實(shí)各自職責(zé)，促進(jìn)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作"一盤棋"格局的形成。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的聯(lián)系和指導(dǎo)，積極探索不同類型的區(qū)域協(xié)作模式。完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)。（政策法規(guī)司牽頭）��

　　 （十八）切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育/生殖健康合法權(quán)益。在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展大規(guī)模的宣傳服務(wù)、關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)。引導(dǎo)和推動(dòng)在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)成立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)健康發(fā)展。（政策法規(guī)司牽頭）��

　　（十九）開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體制改革課題研究。建立和完善與人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)、要求相適應(yīng)的流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入體制改革。總結(jié)、推廣各地流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)改革經(jīng)驗(yàn)。（政策法規(guī)司、財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)）��

　　七、實(shí)施和推行計(jì)劃生育"三項(xiàng)制度"，完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系��

　　（二十）鞏固完善全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、"少生快富"工程。全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。制定"少生快富"工程專項(xiàng)資金管理辦法。不斷完善"三項(xiàng)制度"的有效運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。（財(cái)務(wù)司、政策法規(guī)司負(fù)責(zé)）��

　　（二十一）爭(zhēng)取更多給予計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和扶助的項(xiàng)目和資金。協(xié)調(diào)有關(guān)部門改革完善并支持落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度。注重做好惠民政策與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的銜接工作。（財(cái)務(wù)司、政策法規(guī)司、辦公廳負(fù)責(zé)）��

　　（二十二）繼續(xù)做好新疆南疆地區(qū)特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策組織實(shí)施工作和青海藏區(qū)等少數(shù)民族地區(qū)人口發(fā)展和政策研究工作。（政策法規(guī)司、財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)）��

　　八、加快建立人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制，推進(jìn)部門工作法治化��

　　（二十三）全面深化人口和計(jì)劃生育綜合改革。落實(shí)全國(guó)人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)暨計(jì)劃生育村民自治經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，進(jìn)一步明確人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制的基本框架、主要內(nèi)容和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，加快建立以宣傳教育為先導(dǎo)，依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)政府行政管理與基層自治組織有效銜接和良性互動(dòng)研究，改革基層管理和服務(wù)體制，進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，提高群眾自我管理能力，提高群眾參與人口和計(jì)劃生育工作的積極性。繼續(xù)推進(jìn)便民維權(quán)活動(dòng)試點(diǎn)。（辦公廳、政策法規(guī)司牽頭）��

　　（二十四）開展《人口與計(jì)劃生育法》實(shí)施情況調(diào)研，研究論證《人口與計(jì)劃生育法》修改完善有關(guān)問題。繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好把"兩非"納入刑法的有關(guān)工作和治理出生人口性別比行政立法工作。指導(dǎo)地方做好人口與計(jì)劃生育條例修改工作。認(rèn)真搞好"五五"普法，貫徹落實(shí)依法行政五年規(guī)劃，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。（政策法規(guī)司負(fù)責(zé)）��

　　九、深化干部人事制度改革，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)��

　　（二十五）指導(dǎo)各地在農(nóng)村綜合改革中，穩(wěn)定和健全基層人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍，完善基層人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系。引導(dǎo)各地優(yōu)化人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。積極協(xié)調(diào)改善基層人口和計(jì)劃生育工作人員待遇。（人事司牽頭）��

　　（二十六）繼續(xù)深化干部人事制度改革。根據(jù)《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和相關(guān)配套法規(guī)，抓緊出臺(tái)、修改、完善干部人事工作相關(guān)制度。積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制和人員管理工作。加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度，繼續(xù)組織好輪崗交流、掛職鍛煉、選派干部參加學(xué)習(xí)等工作。（人事司負(fù)責(zé)）��

　　（二十七）推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。制定人口計(jì)生系統(tǒng)工作人員職業(yè)素質(zhì)、技能、行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。明確人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)涵和具體要求，指導(dǎo)各地按照生殖健康咨詢師職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，開展職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。加強(qiáng)生殖健康咨詢師新職業(yè)的宣傳和培訓(xùn)工作，出版發(fā)行《生殖健康咨詢師培訓(xùn)教材》。積極申報(bào)家庭計(jì)劃管理師新職業(yè)。（人事司負(fù)責(zé)）

　　（二十八）落實(shí)"十一五"教育培訓(xùn)工作規(guī)劃。組織舉辦省部級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)專題研究班。開展對(duì)換屆后新任各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生委負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)大規(guī)模培訓(xùn)任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施西部地區(qū)及東北三省專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修實(shí)習(xí)工作。借助全國(guó)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作人員的培訓(xùn)。（人事司負(fù)責(zé)）��

　　十、深化人口與發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，樹立負(fù)責(zé)任人口大國(guó)的良好形象��

　　（二十九）加強(qiáng)雙邊和多邊交流與合作，積極發(fā)揮中國(guó)作為多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)成員國(guó)的作用，積極參加人口與發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際會(huì)議，參與相關(guān)國(guó)際事務(wù)討論和規(guī)則制定。做好2009年亞太人口生殖健康權(quán)利會(huì)議籌備工作。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，組織國(guó)外媒體到基層實(shí)地考察，宣傳和展示我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)展和成就，增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作的理解和支持。（國(guó)際合作司負(fù)責(zé)）

　　（三十）以更加高效務(wù)實(shí)的姿態(tài)推動(dòng)人口與發(fā)展南南合作，大力拓展國(guó)際合作項(xiàng)目。辦好年度南南國(guó)家中高級(jí)管理人員和技術(shù)人員國(guó)際培訓(xùn)班。爭(zhēng)取對(duì)部分發(fā)展中國(guó)家生殖健康援助項(xiàng)目。積極實(shí)施聯(lián)合國(guó)人口基金第六周期項(xiàng)目、中日合作項(xiàng)目、福特基金、中澳中西部婦女生殖健康權(quán)益維護(hù)項(xiàng)目、與相關(guān)國(guó)際組織合作的艾滋病預(yù)防與計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)相結(jié)合項(xiàng)目等，促進(jìn)國(guó)內(nèi)人口領(lǐng)域非政府組織繼續(xù)與國(guó)外非政府組織開展合作項(xiàng)目，及時(shí)總結(jié)、推廣項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)和模式。（國(guó)際合作司牽頭）��

　　十一、廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極性，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體作用��

　　（三十一）支持計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增加和擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)推廣實(shí)施"生育關(guān)懷行動(dòng)"，開展計(jì)劃生育、生殖健康、家庭保健等服務(wù)。配合做好計(jì)劃生育協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)工作人員參照公務(wù)員管理工作。（辦公廳、人事司負(fù)責(zé)）��

　　（三十二）進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)人口學(xué)會(huì)、人口福利基金會(huì)、人口文化促進(jìn)會(huì)、生殖健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，發(fā)揮社會(huì)中介組織和志愿者的積極作用。（辦公廳牽頭）��

　　十二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為人口和計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展提供組織保障��

　　（三十三）深入開展理想信念和廉潔從政教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和思想道德建設(shè)，切實(shí)把廉潔從政教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的各個(gè)方面。加強(qiáng)崗位廉政培訓(xùn)，開展黨紀(jì)國(guó)法教育、廉潔從政示范教育和警示教育。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。（監(jiān)察局、機(jī)關(guān)黨委、人事司、辦公廳負(fù)責(zé)）��

　　（三十四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。堅(jiān)決反對(duì)和糾正形式主義、弄虛作假等行為，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，提倡開短會(huì)、講短話、發(fā)短文。（辦公廳、監(jiān)察局、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)）��

　　（三十五）健全人口和計(jì)劃生育民主監(jiān)督制度。大力推進(jìn)政務(wù)公開；推行實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；深入開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)；切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。制定加強(qiáng)行政效能建設(shè)的意見。全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育信訪規(guī)范化管理工作，加大信訪事項(xiàng)督查、督辦力度。（監(jiān)察局、辦公廳負(fù)責(zé)）

　　人口計(jì)生委辦公廳