綿陽市人民政府辦公室關于印發《綿陽市信息化建設項目管理辦法(修訂)》的通知
　
綿府辦發[2009]41號


科技城管委會，各縣市區人民政府，各園區管委會，科學城辦事處，市級各部門：

《綿陽市信息化建設項目管理辦法(修訂)》已經市政府第63次常務會議審議通過，現印發你們，請認真遵照執行。

綿陽市人民政府辦室

二○○九年五月二十日



綿陽市信息化建設項目管理辦法(修訂)



第一條 為進一步規范綿陽市財政投資信息化項目的統一管理和組織實施工作，提高財政資金的投資效益，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見的通知》(中辦發[2002]17號)和《中共綿陽市委辦公室綿陽市人民政府辦公室關于加強全市電子政務建設的實施意見》(綿委辦發[2008]23號)精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡市本級財政投資建設的信息化項目，軟件開發總投資額超過5萬元人民幣，或系統集成總投資額超過10萬元人民幣的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱信息化項目，是指以計算機、通信技術及其他現代信息技術為主要手段的信息網絡建設、信息應用系統建設和信息資源開發等新建、擴建或改建的項目。

第四條 中共綿陽市委綿陽市人民政府信息化工作辦公室(簡稱“市信息辦”)是全市信息化工作主管部門，負責市財政投資信息化建設項目的統籌規劃、綜合協調、項目概算審查、監督管理和驗收評價。

市財政局負責信息化項目的預算、資金撥付、結算審查和竣工財務決算審查。

第五條 使用財政性資金的信息化項目應當符合下列條件：

(一)符合國家和本市有關方針政策，符合綿陽市信息化發展規劃及發展要求；

(二)遵循統籌規劃、互聯互通、資源共享和安全保密的原則；

(三)屬于公共財政和財政資金供給的范圍；

(四)具有明確的項目目標、組織實施計劃和具體的項目預算；

(五)經過可行性研究和論證，具備較好的組織實施條件；

(六)法律法規規章規定的其他條件。

第六條 申報財政性資金的信息化項目，應當符合下列要求：

(一)按照項目審核管理有關規定和時間要求向市信息辦統一申報；

(二)明確申請資金來源，一般包括科技城信息化建設專項資金、其他政府專項資金、其他財政性資金等；

(三)提供項目可行性研究報告、項目建設方案和組織實施計劃；

(四)法律法規規章規定的其他材料。

第七條 對申請使用科技城信息化建設專項資金的信息化項目，市信息辦每年定期受理；對申請使用其他財政性資金的信息化項目，市信息辦應當及時受理。

第八條 對單位申報使用財政性資金的信息化項目，由市信息辦根據本市信息化中長期發展規劃和年度計劃以及本市確定的信息化重大項目進行初審，并出具初審意見。

第九條 使用財政性資金的信息化項目，其資金來源由市財政局、市信息辦按照下列原則共同審核：

(一)對于符合本市信息化中長期發展規劃和年度計劃以及本市確定的重大項目，原則上列入科技城信息化建設專項資金進行平衡；

(二)對于部門系統內的重大信息化項目，原則上列入其他政府專項資金進行平衡；

(三)對于單位內部重大信息化項目，原則上列入其它財政性資金進行平衡。

對于跨年度實施的信息化項目，項目實施單位應當明確項目分年度資金安排計劃，由市財政局、市信息辦進行綜合平衡。

第十條 使用財政性資金的信息化項目，由市信息辦組織信息化專家委員會采取會議評審、現場審核等方式進行評審，并出具評審意見。

第十一條 對申請財政性資金的信息化項目，按照評審結果分別處理。

對申請科技城信息化建設專項資金的項目，評審結果為同意實施的，經市信息辦核準匯總，由市信息辦、市財政局報經市政府分管領導同意后，按照財政預算編報程序共同確定年度科技城信息化建設專項資金項目安排計劃。

對申請使用其他政府專項資金的信息化項目，由市政府分管領導同意后，經市信息辦組織評審提出意見后確需實施的，在其他政府專項資金中進行安排。

對使用其他財政性資金并已落實資金來源的項目，經評審結果為同意實施的，由市財政局根據評審確定的項目預算安排項目經費。各項目實施單位須按照確定的預算進行實施，超出預算部分須重新評審。

評審結果為暫緩實施的，申報單位可以對項目進行調整后重新申報。

第十二條 各信息化項目實施單位應當嚴格執行政府采購、信息安全、資源共享等相關方面的規定和要求，并按照審核同意的項目實施方案組織實施信息化項目。

第十三條 市信息辦、市財政局對信息化項目的實施過程及資金使用情況進行監督檢查。

第十四條 市財政投資的信息化項目總投資在50萬元人民幣以上的，項目建設單位應按照信息化建設工程監理的有關規定，委托具有相應資質的工程監理單位對項目進行工程監理。

第十五條 項目建設完成以后，項目單位應向市信息辦提出驗收申請。市信息辦會同市財政局等相關部門對完工項目進行驗收(具體驗收辦法由市信息辦另行制定)，并建立項目資金績效評價制度。市信息辦根據有關規定，對市財政投資信息化項目開展績效評價，評價結果送市財政局備案。

第十六條 項目成果(主要指執行合同所完成的、與研究開發目標有關的知識產權、發明權和其它成果權)歸項目建設單位所有，市信息辦有權在其他行政機關推廣使用，項目建設單位應當支持。使用單位不得將項目成果轉讓給其他單位或個人使用。

第十七條 軟件開發總投資額低于5萬元人民幣，或系統集成總投資額低于10萬元人民幣的財政投資信息化項目報送市信息辦備案。

第十八條 本辦法由市信息辦、市財政局負責解釋。

第十九條 本辦法自頒布之日起施行。