棗莊市人民政府關(guān)于印發(fā)《棗莊市交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的通知

棗政發(fā)[2008]82號(hào)


各區(qū)（市）人民政府，棗莊高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各大企業(yè)：
　　現(xiàn)將《棗莊市交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



　　二○○八年十二月十八日



　　棗莊市交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)港口法》及國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合棗莊實(shí)際制定本辦法。
　　第二條 棗莊市行政區(qū)域內(nèi)從事交通工程建設(shè)活動(dòng)，對(duì)交通工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，適用本辦法。
　　本辦法所稱(chēng)交通工程，是指經(jīng)區(qū)（市）級(jí)以上相關(guān)機(jī)構(gòu)立項(xiàng)的公路工程、水運(yùn)工程及其附屬設(shè)施。
　　第三條 棗莊市交通局是全市交通工程質(zhì)量監(jiān)督的行政主管部門(mén)，其所屬的交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）具體實(shí)施交通工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
　　第四條 交通建設(shè)工程從業(yè)單位（建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)以及相關(guān)設(shè)備、材料供應(yīng)單位）依法承擔(dān)交通建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，接受、配合交通行政主管部門(mén)及所屬交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，不得拒絕或阻礙。
　　第五條 市交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：
　　（一）負(fù)責(zé)國(guó)省道路網(wǎng)新建改建、農(nóng)村公路（含縣鄉(xiāng)路）、地方小型建設(shè)項(xiàng)目及省交通廳基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督范圍以外的公路、水運(yùn)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；
　　（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理工作的監(jiān)督管理；
　　（三）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路、水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的監(jiān)督管理；
　　（四）受理轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題的舉報(bào)，參與交通建設(shè)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；
　　（五）負(fù)責(zé)所監(jiān)督項(xiàng)目的交工質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量鑒定工作；
　　（六）承辦上級(jí)交通行政主管部門(mén)和省交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)委托的其他工作。
　　第六條 交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢查的依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有效合同協(xié)議書(shū)等。
　　第七條 交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，配備結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)業(yè)人員和必要的檢測(cè)設(shè)備。
　　第八條 交通工程質(zhì)量監(jiān)督期是指從簽發(fā)《交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》之日到交通工程竣（交）工質(zhì)量鑒定止。
　　第九條 建設(shè)單位在辦理施工許可證前30日，到交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。同時(shí)應(yīng)提供以下資料：
　　（一）工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)；
　　（二）工程項(xiàng)目審批文件；
　　（三）從業(yè)單位資質(zhì)證明材料；
　　（四）工程施工合同協(xié)議書(shū)副本、監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書(shū)副本和監(jiān)理工作計(jì)劃；
　　（五）批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工圖紙；
　　（六）工地試驗(yàn)室儀器清單，人員資格證書(shū)等；
　　（七）其他相關(guān)材料。
　　多個(gè)農(nóng)村公路項(xiàng)目可集中統(tǒng)一申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
　　第十條 交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)自收到質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)資料之日起15日內(nèi)核實(shí)完畢，簽發(fā)《交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》，明確監(jiān)督計(jì)劃和具體監(jiān)督人員。
　　第十一條 工程施工階段，交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按照監(jiān)督計(jì)劃和《交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》的要求開(kāi)展以下質(zhì)量監(jiān)督工作：
　　（一）施工、監(jiān)理單位主要人員到位情況；
　　（二）施工、監(jiān)理單位試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、試驗(yàn)方法、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)頻率等；
　　（三）施工單位在工程實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量行為是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品、成品和設(shè)備的質(zhì)量，工程檢測(cè)資料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性等情況；
　　（四）監(jiān)理單位監(jiān)理工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵部位的旁站以及對(duì)各施工工序的質(zhì)量檢查情況；
　　（五）交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，重點(diǎn)檢查質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和涉及結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及穩(wěn)定性的重要指標(biāo)，填發(fā)《交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查意見(jiàn)通知書(shū)》，檢查結(jié)果作為質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)；
　　（六）交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面方式通報(bào)有關(guān)單位。對(duì)一般質(zhì)量管理問(wèn)題和一般質(zhì)量缺陷，責(zé)令限期整改；對(duì)不合格工程，責(zé)令限期返修；對(duì)違法的質(zhì)量行為依法予以糾正。存在問(wèn)題的單位應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行整改、返修；建設(shè)單位須將整改結(jié)果報(bào)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。
　　第十二條 交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
　　（一）要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；
　　（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)檢查；
　　（三）使用被檢查單位的檢測(cè)設(shè)備，要求被檢查單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)查；
　　（四）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正；
　　（五）其他措施。
　　第十三條 交通工程交工驗(yàn)收前，交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)并出具檢測(cè)意見(jiàn)。
　　第十四條 交通工程竣工驗(yàn)收前，交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量鑒定并出具質(zhì)量鑒定報(bào)告。
　　第十五條 未經(jīng)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目，不得組織竣工驗(yàn)收。
　　第十六條 交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)可以委托具備資格的試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)交通工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)所檢測(cè)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
　　第十七條 交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。
　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定繳納項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。
　　質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)應(yīng)單獨(dú)立賬，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得擠占和挪用。
　　第十八條 交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)恪盡職守、秉公辦事、清正廉潔。
　　與被監(jiān)督對(duì)象有利害關(guān)系的質(zhì)監(jiān)人員，應(yīng)當(dāng)回避。
　　第十九條 違反本辦法的，由交通行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)港口法》及國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)依法予以處罰。
　　第二十條 交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不按相關(guān)法律法規(guī)履行交通工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)、承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任的，由交通行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重，依法責(zé)令整改或給予警告。
　　第二十一條 當(dāng)事人阻礙交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處理。
　　第二十二條 本辦法自2009年1月1日起施行。