關(guān)于印發(fā)《2010年測(cè)繪系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》的通知

國(guó)測(cè)法發(fā)〔2010〕1號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門，局所屬各單位，機(jī)關(guān)各司（室）：


　　為全面貫徹落實(shí)《測(cè)繪系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，努力提高普法依法治理工作水平，現(xiàn)將《2010年測(cè)繪系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓緊制定本地區(qū)、本單位測(cè)繪普法依法治理工作年度計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
國(guó)家測(cè)繪局


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二〇一〇年二月二十二日


　　


　　

2010年測(cè)繪系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)

　　根據(jù)《2010年全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)》（司發(fā)通〔2010〕4號(hào)），結(jié)合測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的總體部署及國(guó)家測(cè)繪局年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，制定本要點(diǎn)。


　　2010年測(cè)繪系統(tǒng)要全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見》要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、豐富地理信息，搭建共享平臺(tái)、保障社會(huì)需求，完善體制機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)建和諧測(cè)繪、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”，廣泛開展測(cè)繪法制宣傳教育活動(dòng)，全面落實(shí)測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，開展“五五”普法檢查驗(yàn)收，研究制定新形勢(shì)下測(cè)繪法制宣傳教育新的五年規(guī)劃，推進(jìn)測(cè)繪系統(tǒng)普法依法治理工作深入開展，為推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)更好更快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。


　　一、圍繞服務(wù)測(cè)繪事業(yè)又快又好發(fā)展，充分發(fā)揮法制宣傳的預(yù)防、教育、引導(dǎo)功能


　　1、大力加強(qiáng)憲法等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳，不斷提高測(cè)繪系統(tǒng)廣大干部職工和測(cè)繪行業(yè)從業(yè)人員的法治意識(shí)、法律素質(zhì)，為測(cè)繪事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。


　　2、加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳十七大和十七屆四中全會(huì)關(guān)于社會(huì)主義民主法治建設(shè)思想，大力宣傳社會(huì)主義法治理念，注重法制教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合，弘揚(yáng)法治精神，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培育社會(huì)主義法律文化，在測(cè)繪系統(tǒng)和測(cè)繪行業(yè)形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。


　　3、深入學(xué)習(xí)宣傳測(cè)繪法律法規(guī)。結(jié)合測(cè)繪實(shí)際和重點(diǎn)工作，繼續(xù)深入開展對(duì)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》、《外國(guó)的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法》、《地圖審核管理規(guī)定》等測(cè)繪法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)和宣傳，加大對(duì)《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》的宣傳貫徹力度，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)健康發(fā)展。


　　4、抓好重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)測(cè)繪系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政管理人員、測(cè)繪行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的學(xué)法用法工作，通過舉辦地方測(cè)繪管理干部培訓(xùn)、測(cè)繪企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)等活動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育的深入開展。充分發(fā)揮市長(zhǎng)班、局長(zhǎng)班的作用，拓展測(cè)繪法律法規(guī)宣傳教育面。


　　二、立足于推進(jìn)工作，認(rèn)真開展“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收


　　5、做好檢查驗(yàn)收的動(dòng)員部署。根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄖ菩麄鞑块T的統(tǒng)一安排，參照《全國(guó)“五五”普法檢查驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法工作實(shí)際，制訂“五五”法制宣傳教育檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確檢查驗(yàn)收工作的要求和安排，認(rèn)真組織開展測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法檢查驗(yàn)收，確保檢查驗(yàn)收工作規(guī)范有序、客觀全面。


　　6、加大對(duì)“五五”普法檢查驗(yàn)收工作的指導(dǎo)力度。各地要在“五五”普法的檢查驗(yàn)收中，認(rèn)真查找存在的問題和不足，并針對(duì)檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定加強(qiáng)和改進(jìn)措施并認(rèn)真落實(shí)，確保測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。國(guó)家測(cè)繪局將適時(shí)抽查部分省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。


　　7、認(rèn)真總結(jié)推廣成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。各地要認(rèn)真總結(jié)“五五”普法在服務(wù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展、維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序方面取得的成效及“五五”普法的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，并制定宣傳方案。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動(dòng)的通知》要求，積極推動(dòng)相關(guān)媒體宣傳測(cè)繪“五五”普法所取得的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，宣傳測(cè)繪法律法規(guī)，不斷提高全社會(huì)的測(cè)繪法律意識(shí)。各地要及時(shí)報(bào)送測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法總結(jié)材料，做好測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰推薦工作。


　　三、立足于提高統(tǒng)一監(jiān)管水平，扎實(shí)推進(jìn)測(cè)繪系統(tǒng)依法治理


　　8、堅(jiān)持測(cè)繪法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合。圍繞數(shù)字城市建設(shè)和應(yīng)用、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、重大測(cè)繪項(xiàng)目組織實(shí)施、促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等測(cè)繪重點(diǎn)工作，集中開展針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造有利于測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。


　　9、以社會(huì)主義法治理念教育為重點(diǎn)，積極推進(jìn)測(cè)繪依法行政。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制講座制度和法律知識(shí)培訓(xùn)制度，健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度、法律顧問制度和行政執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)制度。結(jié)合“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)，深入貫徹中組部、中宣部、司法部、人力資源與社會(huì)保障部、全國(guó)普法辦《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作的意見》，繼續(xù)舉辦各級(jí)地方測(cè)繪行政管理干部培訓(xùn)班，通過集中學(xué)習(xí)、演講會(huì)、征文以及自學(xué)等形式，進(jìn)一步開展公務(wù)員學(xué)法，全面提高廣大公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法辦事能力，提高學(xué)法實(shí)效，推進(jìn)測(cè)繪依法行政。


　　10、切實(shí)提高測(cè)繪單位的依法測(cè)繪意識(shí)。深入貫徹中宣部、國(guó)資委、司法部《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法的意見》，建立健全測(cè)繪企業(yè)學(xué)法用法工作機(jī)制，繼續(xù)舉辦測(cè)繪企業(yè)負(fù)責(zé)人普法培訓(xùn)班。以測(cè)繪、保密、國(guó)家安全等法律法規(guī)為重點(diǎn)，發(fā)揮測(cè)繪企業(yè)的積極性，對(duì)測(cè)繪從業(yè)人員開展培訓(xùn)。加快測(cè)繪市場(chǎng)信用體系建設(shè)步伐，開展測(cè)繪市場(chǎng)信用體系建設(shè)試點(diǎn)，提升測(cè)繪單位的依法測(cè)繪意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)水平。


　　四、立足于推動(dòng)測(cè)繪法制宣傳教育新發(fā)展，認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃的研究制定工作


　　11、加強(qiáng)測(cè)繪系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃制定的理論研究。要認(rèn)真總結(jié)借鑒“五五”普法依法治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并將測(cè)繪“六五”普法規(guī)劃研究列為年度重點(diǎn)理論研究課題，邀請(qǐng)專家、學(xué)者和普法工作者共同開展調(diào)研，探索法制宣傳教育工作發(fā)展規(guī)律，形成一批優(yōu)秀研究成果，為測(cè)繪“六五”普法規(guī)劃的制定提供實(shí)踐和理論基礎(chǔ)。


　　12、做好測(cè)繪系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的研究起草工作。各地要根據(jù)本地實(shí)際情況成立“六五”普法規(guī)劃起草工作小組，吸收普法工作者、法學(xué)專家、普法重點(diǎn)對(duì)象參與起草工作，并廣泛聽取各相關(guān)部門和廣大干部職工的意見建議，開闊視野，拓展思路，力求使新的五年普法規(guī)劃有新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展。


　　五、立足于增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷創(chuàng)新測(cè)繪法制宣傳方式方法


　　13、謀劃開展好2010年“8?29”全國(guó)測(cè)繪法宣傳日和“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。圍繞“數(shù)字城市”和地理信息公共平臺(tái)建設(shè)，開展宣傳主題、宣傳短信等征集活動(dòng)，明確測(cè)繪法宣傳日的宣傳主題、內(nèi)容和形式。將測(cè)繪法宣傳日與宣傳測(cè)繪工作的地位作用、測(cè)繪事業(yè)所取得的成績(jī)、測(cè)繪科學(xué)知識(shí)等內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，力求提高層次、擴(kuò)大影響、取得實(shí)效，提高社會(huì)對(duì)測(cè)繪工作和測(cè)繪法制的認(rèn)知度。根據(jù)全國(guó)普法辦的統(tǒng)一部署，開展“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。


　　14、廣泛利用大眾媒體開展測(cè)繪法制宣傳。開辟和鞏固手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新的宣傳陣地，爭(zhēng)取與報(bào)刊、雜志、廣播、電視媒體等聯(lián)合舉辦專刊、專欄、專版等，策劃制作播出測(cè)繪法制宣傳專題片，采用群眾喜聞樂見的宣傳形式，開展深入持久有效的測(cè)繪法制宣傳教育，不斷擴(kuò)大測(cè)繪法制宣傳的受眾面、覆蓋面和影響力。


　　15、整合普法資源形成宣傳合力。積極尋求各地、各部門對(duì)測(cè)繪法制宣傳活動(dòng)的大力支持，充分發(fā)揮中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)等測(cè)繪社團(tuán)組織聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，努力形成“上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合”的測(cè)繪法制宣傳格局。各地要精心制定年度測(cè)繪法制宣傳工作方案，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，抓住重點(diǎn)，形成規(guī)模，擴(kuò)大影響，力求實(shí)效，推動(dòng)測(cè)繪法制宣傳教育工作向縱深發(fā)展。