大慶市人民政府關(guān)于印發(fā)大慶市政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知

慶政發(fā)〔2010〕6號(hào)


各縣、區(qū)人民政府，各中、省直單位，市政府各直屬單位：
　　經(jīng)2009年12月30日市政府8屆27次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)將《大慶市政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年三月十五日

　　　　　　　　　　　　　　　　　大慶市政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法

　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，結(jié)合大慶實(shí)際，特制定本暫行辦法。
　　第二條　本暫行辦法所稱(chēng)政府專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）是指除正常經(jīng)費(fèi)以外，由本級(jí)財(cái)政安排、上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)撥入以及經(jīng)批準(zhǔn)按規(guī)定渠道收取的具有指定用途、必須專(zhuān)款專(zhuān)用的各項(xiàng)資金。具體包括：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、經(jīng)貿(mào)招商、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、人才專(zhuān)項(xiàng)等。
　　第三條　專(zhuān)項(xiàng)資金的使用要體現(xiàn)市委、市政府的總體發(fā)展思路、戰(zhàn)略部署并符合發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮發(fā)展導(dǎo)向與經(jīng)濟(jì)“杠桿”作用，實(shí)現(xiàn)“以資金換項(xiàng)目、以資金換成果、以資金換發(fā)展”。
　　第四條　專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)重點(diǎn)保障事關(guān)全市發(fā)展大局關(guān)鍵領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)，推動(dòng)全市科學(xué)和諧跨越發(fā)展。
　　第五條　專(zhuān)項(xiàng)資金必須以項(xiàng)目形式進(jìn)行申報(bào)，專(zhuān)款專(zhuān)用，沒(méi)有落實(shí)項(xiàng)目的資金可以結(jié)轉(zhuǎn)至下年或由市政府統(tǒng)籌安排使用。資金分配堅(jiān)持民主、科學(xué)決策，集體研究決定并嚴(yán)格按照規(guī)范程序辦理。
　　第六條　建立專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)資金使用情況監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效能。
　　第七條　市財(cái)政部門(mén)按照年度預(yù)算收支情況預(yù)測(cè)，提出下年度各專(zhuān)項(xiàng)資金額度。項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)，各主管部門(mén)依據(jù)申請(qǐng)篩選審核項(xiàng)目，提出年度計(jì)劃，報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審查后，提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。市財(cái)政部門(mén)根據(jù)計(jì)劃及項(xiàng)目進(jìn)度下?lián)苜Y金。
　　第八條　專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算，在實(shí)施過(guò)程中原則上不作調(diào)整。確需調(diào)整的，由主管部門(mén)提出申請(qǐng)，分管市領(lǐng)導(dǎo)審查后，報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。涉及重大調(diào)整的，由市長(zhǎng)辦公會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議研究決定。
　　第九條　各相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用臺(tái)帳。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)每年對(duì)各單位專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或績(jī)效差的單位，對(duì)單位及其責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并在下年度預(yù)算安排時(shí)從緊或不予安排。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、騙取、截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金的項(xiàng)目單位，視情節(jié)依法減撥、停撥及追回專(zhuān)項(xiàng)資金，并依法取消其享受該項(xiàng)政策扶持資格。
　　第十條　本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。