關于印發2010年城鄉建設檔案工作要點的通知

建辦廳函[2010]481號


各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市建委（規劃委、規劃局），新疆生產建設兵團建設局：

　　現將《2010年城鄉建設檔案工作要點》印發給你們，請結合本地實際認真貫徹執行。





　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

　　　　　　二〇一〇年六月七日




2010年城鄉建設檔案工作要點



　　圍繞住房和城鄉建設領域的中心工作，2010年全國城鄉建設檔案（以下簡稱城建檔案）工作要突出抓好四項工作：

　　一、著力抓好地下管線檔案管理工作

　　開展地下管線檔案管理工作的調研和檢查，制定印發關于地下管線檔案向城建檔案管理機構歸檔移交的政策文件。

　　各省、自治區、直轄市住房城鄉建設部門要制定貫徹落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設部令136號，以下簡稱《辦法》）的實施細則，并對所轄市縣地下管線檔案管理情況進行檢查。積極開展地下管線檔案管理的試點示范。

　　各市、縣住房城鄉建設部門要制定貫徹落實《辦法》的具體方案和措施，按照“不欠新帳，逐步還清舊賬”的原則，以新建地下管線工程檔案為重點，將地下管線檔案管理的有關要求納入地下管線工程規劃、建設管理程序，確保地下管線工程檔案及時移交城建檔案管理部門，實現對地下管線檔案信息的動態監管。

　　二、積極開展城建檔案信息化建設

　　加強標準規范建設，抓緊制定出臺行業標準《建設電子檔案元數據標準》。統籌規劃和指導各地城建檔案異地備份工作，制定印發《城建檔案異地備份工作實施意見》。

　　各省、自治區、直轄市住房城鄉建設部門要積極開展城建檔案信息化建設的試點示范，推動本地區城建檔案信息化建設的深入開展。按照城建檔案異地備份的工作部署，與對口協作省（自治區、直轄市）住房城鄉建設部門協商安排城市之間的對接方案。

　　各市、縣住房城鄉建設部門要加強城建檔案管理軟件的配備和計算機設備、網絡網站等信息化基礎設施的建設，加強對工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位電子文件制作、歸檔和移交工作的指導，積極開展電子檔案的接收和收集，穩妥有序地進行紙質檔案數字化，確保電子檔案的真實性、有效性和完整性，為城建檔案異地備份奠定基礎。

　　三、大力推進中小城市城建檔案工作

繼續對部分省、自治區貫徹落實《關于加強中小城市城鄉建設檔案工作的意見》（建辦[2007]68號）情況進行抽查。

　　各省、自治區、直轄市住房城鄉建設部門要切實履行對城建檔案工作的指導職責，督促、指導中小城市建立健全城建檔案工作機構，配備專職工作人員，保證年內90％以上的縣和縣級市落實機構和專門人員，全面開展城建檔案的收集和管理工作，并于12月31日前，將本地區中小城市城建檔案機構隊伍建設和工作開展情況書面報告我部。

　　中小城市住房城鄉建設部門要高度重視城建檔案工作，落實負責城建檔案工作的機構，配備專職人員，有條件的中小城市要建立城建檔案館（室）。要把工程檔案的報送納入城鄉規劃、建設管理程序，努力收集和保存城鄉規劃、建設過程中形成的重要城建檔案，為記錄城鄉建設發展歷程和日后工作查考留下寶貴資料。

　　四、加強住宅工程檔案管理

　　認真貫徹落實《關于進一步強化住宅工程質量管理和責任的通知》（建市[2010]68號）精神，加強對各地住宅工程檔案管理的指導，并適時進行檢查。各省、自治區、直轄市住房城鄉建設部門也要加強檢查和指導。市、縣住房城鄉建設部門要通過舉辦培訓、組織現場經驗交流等方式，指導住宅工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位建立健全項目檔案管理制度，做好工程檔案的收集、整理和立卷歸檔工作，確保工程檔案完整、準確、系統并及時移交城建檔案管理部門。

　　各地住房城鄉建設主管部門要加強城建檔案執法檢查，抓好機構隊伍建設，加強與相關部門的溝通與協作，積極開展城建檔案管理綜合評估，使城建檔案工作不斷取得新的進展。