關(guān)于印發(fā)《邢臺(tái)市城市道路架空線纜管理辦法》的通知

政字〔2010〕13號(hào)



市政府有關(guān)部門，駐市有關(guān)單位、企業(yè)：

《邢臺(tái)市城市道路架空線纜管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


二〇一〇年六月三日



邢臺(tái)市城市道路架空線纜管理辦法



第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市市區(qū)城市道路架空線纜管理，充分利用城市道路地下空間資源，改善城市市容環(huán)境，提升城市形象，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市地下管線工程檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱架空線纜，是指架設(shè)在城市道路上空的線纜，包括低壓輸配電線路、信息傳輸線路等。

第三條 本市城市道路架空線纜的建設(shè)和管理，實(shí)行統(tǒng)一管理、合理規(guī)劃、嚴(yán)格控制、逐步入地的原則。

第四條 邢臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（以下簡稱市規(guī)劃部門）和邢臺(tái)市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱市城管部門）是本市城市道路架空線纜的行政主管部門。

本市建設(shè)、房管、交通、工商、公安、電力、信息、通信等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好相關(guān)工作。

第五條 市中心城區(qū)（北外環(huán)、東三環(huán)、南外環(huán)、濱江路圍合區(qū)域）內(nèi)的城市道路上空所設(shè)置架空線纜，適用本辦法。

第六條 市中心城區(qū)不得新設(shè)置架空線纜及其桿架或者在已有的桿架上增設(shè)架空線纜。

特殊原因需要在中心城區(qū)城市道路新設(shè)置架空線纜及其桿架的，建設(shè)單位應(yīng)向市規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核報(bào)市政府同意后，方可進(jìn)行建設(shè)。

第七條 市中心城區(qū)范圍內(nèi)因工程建設(shè)或者舉辦其他活動(dòng)等原因，需要架設(shè)臨時(shí)架空線纜的，應(yīng)當(dāng)事先將臨時(shí)架空線纜架設(shè)方案向市城管部門備案。

工程建設(shè)或者其他活動(dòng)結(jié)束后三日內(nèi)，申報(bào)人應(yīng)當(dāng)拆除架設(shè)的臨時(shí)架空線纜。

第八條 市中心城區(qū)城市道路經(jīng)市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的已建架空線纜，應(yīng)當(dāng)逐步埋設(shè)入地。市規(guī)劃部門牽頭，公安、電力、信息、通信等部門配合，制訂本市架空線纜年度入地規(guī)劃。

架空線纜權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)按照架空線纜入地建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)、組織實(shí)施。

主要街道（市管街道）未經(jīng)市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的已建架空線纜，應(yīng)于本辦法實(shí)施后三個(gè)月內(nèi)全部入地。

第九條 市中心城區(qū)城市道路實(shí)施擴(kuò)建、改建、大修工程的，沿途架空線纜應(yīng)當(dāng)同步埋設(shè)入地。

城市道路工程建設(shè)主管單位應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的工程建設(shè)計(jì)劃確定后五個(gè)工作日內(nèi)，通知城通公司、相關(guān)架空線纜權(quán)屬單位。

第十條 城通公司負(fù)責(zé)收集各架空線纜權(quán)屬單位的管溝需求，架空線纜權(quán)屬單位在收到城通公司需求通知十個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)詳細(xì)的入地需求。城通公司向規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，確定管線路由，同時(shí)對(duì)各架空線纜權(quán)屬單位入地需求進(jìn)行統(tǒng)籌，制定入地規(guī)劃方案，報(bào)市規(guī)劃部門進(jìn)行備案。

城市道路工程建設(shè)單位編制道路工程施工圖時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知城通公司，并配合城通公司制定架空線纜同步入地管溝施工圖。道路工程施工圖沒有附帶地下線纜管溝施工圖的，市規(guī)劃部門不得開具建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

道路建設(shè)單位、城通公司和相關(guān)架空線纜權(quán)屬單位應(yīng)相互配合，分別做好道路建設(shè)、管溝修建和線纜同步入地有關(guān)工作。

第十一條 架空線纜同步入地發(fā)生爭議時(shí)，由市城管部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。

因地下管位等原因無法埋設(shè)入地的架空線纜，經(jīng)市規(guī)劃部門審核，報(bào)市政府同意后，可暫時(shí)予以保留。

第十二條 已有預(yù)埋管道或者共同溝的城市道路，沿途新建線纜應(yīng)當(dāng)埋入預(yù)埋管道或者共同溝。

第十三條 分接箱原則上應(yīng)設(shè)置在綠化帶內(nèi)或單位、小區(qū)院內(nèi)，不得影響道路通行。有特殊原因，需要在人行道設(shè)置的，設(shè)置方案經(jīng)市規(guī)劃部門審核后，報(bào)市政府同意后方可實(shí)施。

架空支線應(yīng)盡量入地，不能入地的要規(guī)范設(shè)置，不得隨意在城市道路上空牽拉支線；各種附墻線纜不能入地的要?dú)w攏整齊，隱蔽設(shè)置，影響市容市貌的架空支線、附墻線纜，由市城管部門責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期整改。

第十四條 架空線纜、架空線纜桿架權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)成立專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍，要對(duì)架空線纜定期巡視，加強(qiáng)對(duì)其所屬架空線纜和架空線纜桿架檢查，負(fù)責(zé)架空線纜和架空線纜桿架的維修和養(yǎng)護(hù)，確保架空線纜和架空線纜桿架的安全、整潔和完好；損壞、掉落的架空線纜或傾斜、破損的桿架應(yīng)于三日內(nèi)完成搶修，恢復(fù)正常狀態(tài)。市城管部門負(fù)責(zé)日常架空線纜的監(jiān)督檢查。

本市中心城區(qū)范圍內(nèi)的城市道路架空線纜需要維修更新的，架空線纜權(quán)屬單位應(yīng)告知市城管部門，市城管部門應(yīng)當(dāng)在架空線纜作業(yè)時(shí)派人員實(shí)地核查，工程結(jié)束后報(bào)市城管部門備案。

架空線纜、架空線纜桿架的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合本市架空線纜及其桿架的設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市城管部門按照保障城市公共安全和市容整潔的原則另行制定。

架空線纜、架空線纜桿架權(quán)屬單位對(duì)廢棄的架空線纜或者架空線纜桿架，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以清除。

第十五條 本市實(shí)行架空線纜、地下線纜備案制度。市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)我市城市地下管線工程檔案的收集、保管、利用等具體工作；市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)我市架空線纜檔案的收集、保管、利用等具體工作。

第十六條 架空線纜權(quán)屬單位負(fù)責(zé)將架空線纜資料向市規(guī)劃部門備案，并抄報(bào)市城管部門。架空線纜資料包括：架空線纜名稱、路由、規(guī)格、數(shù)量，桿架數(shù)量，相關(guān)設(shè)施的規(guī)格、數(shù)量以及架空線纜空間布置等。

由地下管溝產(chǎn)權(quán)單位將地下管溝及線纜資料，按照《邢臺(tái)市城市地下管線工程檔案管理辦法》相關(guān)規(guī)定向市建設(shè)檔案館備案。

本辦法實(shí)施前所有已建架空線纜（經(jīng)規(guī)劃審批的線纜應(yīng)附相關(guān)文件）、地下管溝和入地線纜情況，應(yīng)于本辦法實(shí)施后三十天內(nèi)分別到市規(guī)劃部門和市建設(shè)檔案館重新備案。

第十七條 市城管部門發(fā)現(xiàn)有權(quán)屬不明的架空線纜或者架空線纜桿架的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告，公告期限為三十日。公告期滿后無人認(rèn)領(lǐng)的，由市城管部門負(fù)責(zé)清除。

第十八條 對(duì)應(yīng)當(dāng)埋設(shè)入地而拒不埋設(shè)入地的架空線纜，市城管部門可以組織有關(guān)單位代為埋設(shè)入地，其費(fèi)用由架空線纜權(quán)屬單位承擔(dān)。

第十九條 道路施工企業(yè)未按相關(guān)規(guī)定取得地下管線資料，造成地下管溝破壞、地下線纜被挖斷的，由道路施工企業(yè)負(fù)責(zé)修復(fù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；未備案的入地線纜，被道路施工企業(yè)挖斷的，由線纜權(quán)屬單位自行負(fù)責(zé)修復(fù)。

前款內(nèi)容不包括國防線纜，因施工企業(yè)原因造成國防線纜損壞的，按照相關(guān)規(guī)定處理。

第二十條 架空線纜埋設(shè)入地施工應(yīng)當(dāng)依靠科學(xué)新技術(shù)，推廣應(yīng)用非開挖技術(shù)。

第二十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第六條規(guī)定，擅自在已有的桿架上增設(shè)架空線纜的，由市城管部門責(zé)令限期改正，可處以兩萬元以下罰款。

（二）違反本辦法第七條規(guī)定，架設(shè)臨時(shí)架空線纜未備案或不及時(shí)清除臨時(shí)架空線纜的，由市城管部門代為履行拆除，所需費(fèi)用由線纜權(quán)屬單位承擔(dān)。

（三）違反本辦法第八條規(guī)定，未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的架空線纜，逾期仍未全部入地，由市城管部門限期拆除；按照入地計(jì)劃實(shí)施入地的或應(yīng)當(dāng)埋設(shè)入地而拒不埋設(shè)入地的，由市城管部門責(zé)令其限期改正。

（四）違反本辦法第十六條規(guī)定，架空線纜工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)未向規(guī)劃部門備案的，由市規(guī)劃部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)，逾期不報(bào)的，處以建設(shè)單位一萬元以上五萬元以下罰款；地下管線工程竣工驗(yàn)收后備案前，建設(shè)單位未向市建設(shè)檔案館移交檔案的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以一萬元以上十萬元以下罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員，處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款。

第二十二條 市城管部門要合理配置人員，分區(qū)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)城市道路架空線纜管理的無縫覆蓋。

第二十三條 公務(wù)人員在本辦法的執(zhí)行過程中，有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行的以及未按本辦法規(guī)定提供相關(guān)材料的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。