昆明市人民政府關于印發城中村改造土地出讓收支管理使用暫行辦法的通知

昆政文〔2008〕25號


各縣（市）、區人民政府，市政府各委、辦、局，三個開發（度假）區管委會，呈貢新城管委會，昆明空港經濟區管委會：

　　　現將《昆明市城中村改造土地出讓收支管理使用暫行辦法》印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。

二○○八年六月五日


昆明市城中村改造土地出讓收支
管理使用暫行辦法


　　　第一條 為加強城中村拆建土地出讓收支的管理，提高土地出讓收入的使用效益，確保城中村改造工作順利推進，根據《云南省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理文件的通知》（云政辦發〔2007〕193號）文件規定，制定本辦法。

　　　第二條 本辦法適用于縣（市）區通過政府收儲方式改造城中村土地取得的土地出讓收支管理。

　　　第三條 城中村改造應由政府承擔的資金，分別由縣（市）區政府承擔。

　　　第四條 城中村土地出讓收入全額繳入縣（市）區國庫，支出一律通過地方基金預算從土地出讓收入中予以安排，實行“收支兩條線”管理。

　　　第五條 城中村土地出讓收入由城中村所在地縣（市）區級財政部門負責征收管理，由同級國土資源管理部門負責具體征收。國土資源管理部門應當督促土地使用者嚴格履行土地出讓合同，確保將應繳的土地出讓收入及時、足額繳入地方國庫。

　　　第六條 城中村出讓土地成本性支出范圍：

　　　（一）城中村征地和拆遷補償支出，包括：土地補償費、安置補助費、地上附著物和拆遷補償費。

　　　（二）城中村土地開發支出，包括：前期土地開發性支出以及財政部門規定的前期土地開發相關費用等，含因出讓土地涉及需要實施的相關道路、綠化、排污管網等基礎設施建設以及供水、供電、供氣、郵政、通信改遷等必要的補助支出。

　　　第七條 通過政府收儲方式改造的城中村改造建設項目，其土地出讓收入扣除征地拆遷補償支出、土地開發支出，以及按云政辦發〔2007〕193號文件規定必須計提的國有土地收益基金、廉租住房保障基金、上繳省級財政土地純收益、農業土地開發資金、失地農民社會保障金等的凈收益，按照《中共昆明市委昆明市人民政府關于加快推進“城中村”重建改造工作的指導意見》（昆通〔2008〕7號），市、縣區按1∶9的比例，建立市、縣兩級城中村改造專項資金，全部專項安排用于城中村改造。

　　　第八條 本辦法自發布之日起施行。