關于印發《宣城市2008年度目標管理考核獎懲辦法》的通知


宣發〔2008〕14號


各縣市區委、縣市區人民政府，市直各單位：
現將《宣城市2008年度目標管理考核獎懲辦法》印發給你們，請認真遵照執行。

中共宣城市委
宣城市人民政府
2008年 6月17日


宣城市2008年度目標管理考核獎懲辦法

為全面落實科學發展觀，努力推動全市經濟社會又好又快發展，特制定《宣城市2008年度目標管理考核獎懲辦法》。
一、考核辦法
（一）對縣市區的目標管理考核辦法
1、考核內容
見《2008年度對縣市區綜合目標管理考核體系》（附表一）和《2008年度對縣市區經濟發展速度目標管理考核體系》（附表二）
2、考核程序
（1）自我考核。縣市區對照考核目標，逐項核實完成情況，由縣市區委、縣市區政府形成自我考核報告，報市委、市政府。
（2）部門審核。市直有關部門按分工對各縣市區自我考核報告進行審核。各審核單位的主要負責人即為審核責任人，實行審核工作責任制。
（3）反饋與復核。市目標管理考核委員會匯總部門審核意見，分別向各縣市區進行反饋。各縣市區對審核情況若有異議，可由縣市區目標管理考核委員會向市目標管理考核委員會提出書面復核申請，由市目標辦轉交有關審核單位進行復核，以確保考核結果公正準確。
（4）位次評定。由市目標管理考核委員會依據綜合考評情況，從高分到低分提出考評位次，報市委、市政府審定。
（二）對市直單位的目標管理考核辦法
1、考核內容
（1）目標完成情況(60分,包括上級主管部門、市委、市政府分解下達的目標任務和本單位自定的主要工作目標)。
（2）效能建設（40分）。
2、分組考核安排。
見2008年度市直目標管理考核分組表（附表三）
3、考核程序
（1）自我考核。市直各單位對照考核目標，逐項核實完成情況，形成自查報告，報市委、市政府，抄市目標辦。市目標辦在市政府有關網站上公布各單位的自評情況。
（2）目標完成情況考核。成立九個考核小組,第一、二組由市委副秘書長為組長,其他七組由市政府副秘書長或市政府辦公室副主任為組長，成員從市直有關單位抽調，負責本小組互評和評價工作。
小組互評。互評由各考核小組負責召集,采取“面對面匯報，背靠背打分”的辦法進行。依據互評得分情況,由考核小組按參評單位的30%和50%確定優秀和良好預選對象。
考核小組評價。各考核小組對優秀預選對象目標任務完成情況上門進行復核后，由考核小組對所有考核對象目標任務完成情況進行重新評分（不得出現并列），評分標準為優秀（48分—60分）、良好（36分—47分）、一般（35分及以下）三個等次，其中優秀比例不超過各小組參評單位數的30%，良好比例不超過各小組參評單位數的50%。
（3）效能建設情況由市效能建設領導小組負責組織考核評分。
（4）位次評定。市目標辦將考核情況向市委、市政府領導匯報。市委、市政府領導可根據所掌握的情況對所分管單位的考核結果進行適當調整。市目標辦綜合考核情況和分管領導意見，每組按30%的比例確定優秀單位初選對象，按50%的比例確定良好單位初選對象，經市目標管理考核委員會審核，報市委、市政府審定。
（三）增減分辦法
1、縣市區、市直單位當年工作受到中央、國務院明文表彰的，每次加5分；受到省委、省政府和國家部委明文表彰的，每次加2分；受到省黨政正職擔任組長的領導組明文表彰的，每次加1分。（僅指表彰縣市區委、縣市區人民政府或縣市區，市直單位）
2、縣市區和宣城經濟技術開發區完成招商引資任務的加3分，當年引進且到位資金不低于5000萬的工業（含農副產品深加工）項目每個另加0.5分，最高加至2分。市直單位完成招商引資任務的加3分，當年引進且到位資金不低于3000萬的工業（含農副產品深加工）或四星級以上酒店項目另加2分。由市招商局復核。
3、縣市區新增一個上市企業加1分。由市經委復核。
4、市直單位在“百名科長”考評中，有獲得前十名科長的每位加0.5分，有處于后五名科長的每位扣0.5分。
5、縣市區、市直單位當年工作被省委、省政府通報批評的，每次扣3分；被市委、市政府通報批評的，每次扣1分，由市委辦、市政府辦復核；被國家部委通報批評的，由市委、市政府研究，提出扣分意見。
6、縣市區未全面完成市政府下達的省18項民生工程年度目標任務的每項扣0.5分，由市民生工程協調小組辦公室復核。
7、發生重大食品安全事故的每起扣1分，由市食品藥品監督管理局復核。
二、獎懲辦法
（一）對計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產、黨風廉政建設等工作實行四個“一票否決”。對應予否決的縣市區和市直單位，分別由市計生領導組、市綜治委、市安委會、市黨風廉政建設領導組提出書面意見，報經市委、市政府研究同意后執行。
（二）在效能建設考核中得分在分類排序中處倒數第一的市直單位，不能評為優秀和良好單位。
（三）縣市區的目標管理考核設綜合獎兩名、進步獎兩名。綜合獎為《2008年度對縣市區綜合目標管理考核體系》考核加上增減分項目考核得分處前二位的縣市區。進步獎為沒有獲得綜合獎，但按《2008年度對縣市區經濟發展速度目標管理考核體系》考核得分位于前二位的縣市區。對獲獎縣市區由市委、市政府分別頒發獎勵證書和獎金。獎金用于獎勵時任縣市區領導班子成員，其中縣市區黨政主要負責人的獎金分別不超過獎金總額的20%。
（四）市直目標管理考核評定優秀單位、良好單位和一般單位。優秀單位分組按30%的比例確定，良好單位分組按50%的比例確定，完成任務且沒有被一票否決的為一般單位，由市委、市政府分別給予獎勵。市四大班子辦公室和市委常委擔任主要領導的單位不參加考核，比照良好單位發放獎金。獎金發放應根據工作人員年度考核情況拉開檔次。
年度目標管理考核結果作為對領導干部及相關責任人實施獎懲、職務調整升降的重要依據之一。對弄虛作假、謊報成績或采取不正當手段騙取榮譽的單位和個人，取消其評獎資格，情節嚴重的給予紀律處分。
本辦法由市目標辦負責解釋，考核細則由制發單位負責解釋。