關(guān)于做好2009—2010年出差和會(huì)議定點(diǎn)管理工作的通知

財(cái)行[2008]603號(hào)
　　

黨中央有關(guān)部門(mén)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市黨委辦公廳（室）、人民政府辦公廳（室）、財(cái)政廳（局）、監(jiān)察廳（局）：

　　根據(jù)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)管理辦法》（財(cái)行[2006]312號(hào)）的規(guī)定，財(cái)政部委托國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和各省、地級(jí)財(cái)政部門(mén)，在各地級(jí)以上城市通過(guò)政府采購(gòu)確定2009－2010年黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)飯店。目前，此項(xiàng)工作已經(jīng)完成，將于2009年1月1日起正式啟用。實(shí)施黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)管理，是貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》（中辦發(fā)[2006]33號(hào)）精神，規(guī)范國(guó)內(nèi)公務(wù)接待活動(dòng)，避免中央單位向地方單位、上級(jí)單位向下級(jí)單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)負(fù)擔(dān)的重要舉措。自2007年實(shí)施出差和會(huì)議定點(diǎn)管理以來(lái)，大部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱中央單位）在安排工作人員出差和舉辦會(huì)議時(shí)，能夠認(rèn)真執(zhí)行差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理辦法，較好地落實(shí)定點(diǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。但是執(zhí)行中也暴露出一些問(wèn)題，如個(gè)別中央單位和個(gè)人違反規(guī)定，不到定點(diǎn)飯店住宿辦會(huì)，向地方單位轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用負(fù)擔(dān)，個(gè)別地方接待單位超標(biāo)準(zhǔn)接待等。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《財(cái)政部 監(jiān)察部關(guān)于落實(shí)出差和會(huì)議定點(diǎn)管理工作的通知》（財(cái)行[2007]285號(hào)）等文件精神，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)管理與地方公務(wù)接待管理兩項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)自2009年1月1日起調(diào)整后，中央單位應(yīng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格和數(shù)量、減少會(huì)議天數(shù)和人數(shù)，應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，召開(kāi)電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議。根據(jù)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（國(guó)管財(cái)[2006]426號(hào)），中央單位召開(kāi)會(huì)議，應(yīng)盡量使用單位內(nèi)部的賓館、招待所、會(huì)議室和車(chē)輛，任何部門(mén)和單位均不得設(shè)置障礙。內(nèi)部賓館、招待所不具備承接條件的，應(yīng)到定點(diǎn)飯店辦會(huì)，努力壓縮會(huì)議成本。中央單位舉辦會(huì)議不得向下級(jí)或地方單位轉(zhuǎn)嫁會(huì)議費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　二、中央單位舉辦會(huì)議應(yīng)事先預(yù)訂定點(diǎn)飯店。由下級(jí)或地方接待單位協(xié)助安排會(huì)議的，接待單位應(yīng)根據(jù)會(huì)議規(guī)模，盡量使用單位內(nèi)部的賓館、招待所，接待條件不具備的，應(yīng)安排在定點(diǎn)飯店。接待單位應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)囟�點(diǎn)飯店的接待能力和中央單位的會(huì)議規(guī)模，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待。

　　三、中央單位出差人員應(yīng)事先預(yù)訂定點(diǎn)飯店。由下級(jí)或地方接待單位協(xié)助安排住宿的，接待單位應(yīng)區(qū)別不同情況處理：在有定點(diǎn)飯店的地方，接待單位應(yīng)當(dāng)安排出差人員到定點(diǎn)飯店住宿，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排，不得到非定點(diǎn)飯店安排住宿；在沒(méi)有定點(diǎn)飯店的地方，接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)出差人員職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并在當(dāng)?shù)兀ㄊ小⒅荨⒚耍┏霾疃�點(diǎn)飯店住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)安排住宿。中央單位出差人員應(yīng)當(dāng)按照定點(diǎn)飯店協(xié)議價(jià)格使用公務(wù)卡結(jié)算住宿費(fèi)，不得向地方接待單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　四、接待單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)接待管理，配合中央單位落實(shí)出差和會(huì)議定點(diǎn)管理工作，要抵制轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)負(fù)擔(dān)的行為，不得在公務(wù)接待費(fèi)中開(kāi)支應(yīng)由中央單位負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

　　五、地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行公務(wù)接待管理規(guī)定進(jìn)行梳理，確保與黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)管理的有關(guān)規(guī)定相銜接。并盡快修訂和完善本地區(qū)的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理辦法，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)管理工作的開(kāi)展。

　　六、地方監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)中央單位在本區(qū)域內(nèi)出差和會(huì)議情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查出的有關(guān)違紀(jì)問(wèn)題，屬于中央單位違紀(jì)的，應(yīng)向監(jiān)察部報(bào)告；屬于當(dāng)?shù)亟哟龁挝贿`紀(jì)的，要予以糾正，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財(cái)政部 監(jiān)察部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年十二月二十二日