印發清遠市中小企業貸款貼息暫行辦法的通知

清府（2009）62號


各市、縣、自治縣、市轄區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《清遠市中小企業貸款貼息暫行辦法》，經2009年4月21日市政府常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

二OO九年八月十四日

清遠市中小企業貸款貼息暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為推進我市中小企業技術進步和提升核心競爭力，推進我市中小企業產業結構調整，建立有利于企業自我改造、自我發展的進步機制，有效發揮政府資金的宏觀導向和激勵作用，特制定《清遠市中小企業貸款貼息暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。
第二條 本《辦法》適用于在本市工商行政管理局注冊設立且具備獨立法人資格的，符合原國家經濟貿易委員會、國家發展計劃委員會、財政局、國家統計局《關于印發中小企業標準暫行規定的通知》（國經貿中小企〔2003〕143號）的制造業企業、商品流通企業、旅游企業。

第二章 申請條件

第三條 本《辦法》所稱貸款貼息必須是各類銀行業金融機構提供半年期以上（含半年期）的貸款，或已在市經貿局、市財政局、市金融服務辦和人民銀行清遠市中心支行聯合備案的中小企業信用擔保機構提供擔保的半年期以上（含半年期）的貸款。
第四條 貸款主要用于企業自身的生產經營活動，不得用于證券市場上的投資。
第五條 申請貸款貼息必須是按規定依法繳納稅款，同時不拖欠職工工資以及社保費用的合法經營企業。
對我市重點扶持和發展的行業企業、高新技術企業（由省主管部門認定）、進行技術改造和技術創新的科技型企業（由市以上主管部門認定）、吸納下崗人員（占企業職工人數15%以上）再就業企業優先扶持；其余按照稅收貢獻大小為基本原則進行安排。

第三章 貼息的范圍及方式

第六條 貼息資金實行先付后貼的原則，即符合條件的企業必須憑貸款銀行或已在市經貿局、市財政局、市金融服務辦和人民銀行清遠市中心支行聯合備案的中小企業信用擔保機構開具的利息支付清單向財政部門申請貼息。
第七條 貼息補助標準：原則上對符合條件的中小企業貸款貼息金額為該貸款額相應的同期銀行貸款利息的50%，每家企業年度貼息總額最高不超過10萬元；全市貼息總額不得超過當年財政專項預算安排。
第八條 按照我市行業分布情況，貸款貼息分配比例原則上為制造業占50%、商品流通企業占30%、旅游企業占20%。

第四章 申請及審批

第九條 每年3月20日前，企業就上年度貸款期屆滿、并已償還本金和利息的貸款向市經貿局、市旅游局提出貸款貼息申請，按要求填制清遠市中小企業貸款貼息申請表一式兩份，到有關部門確認蓋章，并附企業營業執照副本、法人代碼證、銀行貸款卡記錄（原件、復印件）、借款合同、信用擔保合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料（復印件）；屬于優先扶持企業還需提供有關證明材料。
第十條 市財政根據本《辦法》的規定，聯合有關部門對申請企業的資格及上報的貼息材料進行審查后，根據年度預算安排的貼息資金規模，按項目逐個核定貼息的額度，并將初審情況匯總報市政府審批后撥付貼息款給企業。對不符合條件或超過規定時間申報的企業，不予受理。
第十一條　同一貸款項目不得多頭重復申報本市有關專項資金扶持（即同一貸款項目不能同時向外經貿、經貿、科技等部門申報市財政性專項資金支持）。
第十二條　企業收到的貼息資金，應按國家有關規定進行財務處理。
第十三條　市財政局要組織有關部門定期對貼息資金的落實情況進行監督、檢查，確保該項資金及時到位和正確使用，必要時可提請市審計局或委托中介機構對資金使用情況進行審計。

第五章 法律責任

第十四條　對提供虛假材料騙取貼息的單位，市財政局追回發放給該企業的全部補貼資金，同時取消該企業3年內申請本市各項財政性扶持資金的資格。
第十五條　貸款貼息的審批過程中，審批人員違反規定操作、徇私舞弊的，對相關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第十六條 本《辦法》由市財政局負責解釋。
第十七條 本《辦法》自發布之日起實施，執行時間暫定五年。