關于印發《鎮江市市區居住區配套設施建設管理暫行辦法》的通知

鎮政規發〔2010〕1號


各區人民政府，鎮江新區管委會，市各委辦局，各直屬單位、企事業單位：

　　《鎮江市市區居住區配套設施建設管理暫行辦法》已經3月31日市政府第19次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　

　　

　　

　　 　　　　　　　　　　　　　 二○一○年四月十四日

　　

　　鎮江市市區居住區配套設施

　　建設管理暫行辦法

　　

　　第一條 為加強本市居住區配套設施建設管理，規范住宅區參建各方行為，改善居住環境，根據《城鄉規劃法》、《房地產管理法》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱居住區配套設施是指為保障居民基本生活需要的設施，包括市政配套設施和公建配套設施。市政配套設施主要包括道路、公共交通、供水、排水、燃氣、供電、通訊、綠化、路燈、停車場等設施；公建配套設施主要包括行政管理、社區服務、商業服務、物業管理、教育、衛生、文化體育、郵政、有線電視網絡、環衛等設施。

　　第三條 本市市區居住區配套設施的建設與監督管理適用本辦法。

　　第四條 市住建、規劃和國土資源等部門按照各自的職責，共同做好居住區配套設施建設的監督管理工作。

　　第五條 市政府建立居住區配套設施建設聯席會議制度。聯席會議由市住建局、規劃局、國土資源局等部門和各區政府組成，建立相關工作制度，負責協調會商居住區配套設施建設的重大問題，會審居住區配套設施建設方案等。聯席會議辦公室設在市住建局，工作制度由市住建局會同市相關部門共同制定。

　　第六條 市規劃局會同市住建局、國土資源局等部門，按照《城市居住區規劃設計規范》，結合本市實際，制定本市城市居住區配套設施的具體配置標準，報市政府批準后公布執行。

　　第七條 居住區配套設施的建設，按照法律、法規的有關規定和《城市居住區規劃設計規范》具體配置標準實施，與居住建設項目統一規劃設計，同步配套建設，按規定交付使用。

　　第八條 土地使用權出讓或劃撥前，市規劃部門依據控制性詳細規劃，提出居住區應當配置的市政配套設施和公建配套設施等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同或劃撥決定書的組成部分。未確定上述規劃條件的地塊，不得出讓或劃撥國有土地使用權。　　　　　　　　　　　　

　　第九條 開發建設單位在報批工程建設設計方案及配套設施建設方案時，應當在設計文件和設計圖紙中注明配套設施的名稱、建筑規模、用地位置、用地面積、建筑面積、承諾期限等。施工圖審查部門應按要求嚴格把關。

　　第十條 市建設工程質量監督管理機構應當依法對配套設施等工程項目實施質量監督管理，并將實施情況納入質量監督報告。

　　第十一條 如配套設施與居住區開發建設同步，確需分期建設的，開發建設單位應當向市住建部門辦理備案申請手續。備案申請書應明確配套設施分期建設的內容及承諾期限。市住建部門應將備案情況向市相關部門通報。

　　第十二條 居住區建設項目轉讓時，其居住區配套設施建設責任和義務一并轉移，受讓人需在受讓后15日內持轉讓有效文件到市住建部門辦理變更手續。

　　第十三條 配套設施建設方案完成后，開發建設單位要向市住建部門報告，并提交下列資料：　　　

　　（一）建設項目基本情況表；

　　（二）竣工驗收備案材料；

　　（三）配套基礎設施已納入城市基礎設施網絡的相關資料；

　　（四）配套公共建筑和綜合管線總平面竣工圖；

　　（五）與配套設施建設相關的其他資料。

　　第十四條 市住建部門必須自收到開發建設單位提交的報告之日起10日內，牽頭組織市規劃部門及相關配套設施主管部門、管理責任單位及所在地區政府、街道辦事處對開發建設單位履行配套設施建設方案情況進行檢查。

　　對未完成或未完全完成配套設施建設方案的開發建設單位，由住建部門發出限期整改通知書，限期進行整改。

　　第十五條 市住建部門對已經完全落實配套設施建設方案的開發建設單位，核發《配套設施建設方案履行確認證明》，并在本市新聞媒體和相關網站上進行公示。

　　第十六條 開發建設單位在辦理房屋、土地權屬登記手續時，應當提供《配套設施建設方案履行確認證明》。

　　第十七條 開發建設單位取得《配套設施建設方案履行確認證明》后，必須在三個月內完成配套設施移交。

　　第十八條 居住區配套設施建成后，開發建設單位應當按規定將其移交給相應的主管部門或責任單位維護管理。法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第十九條開發建設單位不得將應當移交給相關接收單位的配套設施出租、出售。居住區配套設施應當按照其規劃設計用途進行使用，不得改變用途。社區服務、管理用房納入公房管理，由社區使用，不得轉讓或挪作他用。具體辦法由市住建局會同市相關部門共同制定，報市政府批準后執行。

　　房屋權屬登記部門應當在配套設施的房屋所有權證書上注明其規劃設計用途。

　　第二十條 開發建設單位違反本辦法規定的，由市住建、規劃、國土資源等部門按照各自職責依法查處。

　　第二十一條 本辦法自2010年6月1日起施行。本市過去行政性文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。