上海市無(wú)障礙出租汽車管理規(guī)定

滬交法〔2007〕449號(hào)


第一條 （目的和依據(jù)）

為適應(yīng)本市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，滿足特殊需求市民的出行，體現(xiàn)出租汽車服務(wù)形象，根據(jù)《上海市出租汽車管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 （定義及特性）

本規(guī)定所稱的無(wú)障礙出租汽車是指行走不便者（以下簡(jiǎn)稱特殊乘客）出行時(shí)乘用的方便其乘坐的特種出租汽車。

無(wú)障礙出租汽車可以使用專用車型,也可以在普通出租汽車副駕駛位置設(shè)置方便特殊乘客乘坐的可旋轉(zhuǎn)或者移動(dòng)的專用座椅，行李廂應(yīng)當(dāng)配置固定輪椅、拐杖的安全裝置。

第三條 （管理部門）

上海市城市交通管理局（以下簡(jiǎn)稱市交通局）負(fù)責(zé)本市無(wú)障礙出租汽車的發(fā)展及本辦法的組織實(shí)施；上海市城市交通運(yùn)輸管理處（以下簡(jiǎn)稱市運(yùn)輸管理處）具體負(fù)責(zé)無(wú)障礙出租汽車的額度招投標(biāo)工作及日常經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。

第四條 （無(wú)障礙出租汽車的發(fā)展）

根據(jù)《條例》第五條第二款規(guī)定，市交通局按照本市有關(guān)殘疾人事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，編制無(wú)障礙出租汽車的發(fā)展計(jì)劃，納入出租汽車專業(yè)規(guī)劃后組織實(shí)施。

第五條 （車輛額度分配）

無(wú)障礙出租汽車額度由市交通局根據(jù)確定的發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行分配,委托本市具有有電話調(diào)度服務(wù)的出租汽車經(jīng)營(yíng)者營(yíng)運(yùn)無(wú)障礙出租汽車，委托營(yíng)運(yùn)期限為5年。

第六條 （招投標(biāo)工作）

市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)按照《上海市城市交通公共資源配置項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》的要求，采用招投標(biāo)方式將無(wú)障礙出租汽車委托經(jīng)營(yíng)者營(yíng)運(yùn)。邀請(qǐng)參加投標(biāo)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)是營(yíng)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量好、誠(chéng)信度高的經(jīng)營(yíng)者。

中標(biāo)者應(yīng)當(dāng)與市運(yùn)輸管理處簽訂《上海市無(wú)障礙出租汽車營(yíng)運(yùn)協(xié)議書》（以下簡(jiǎn)稱《營(yíng)運(yùn)協(xié)議書》），并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

車輛額度委托營(yíng)運(yùn)期限屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前60日向市運(yùn)輸管理處提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)。準(zhǔn)予延續(xù)的，辦理相關(guān)手續(xù)。不予延續(xù)的，市運(yùn)輸管理處可以決定是否重新招標(biāo)。

第七條（營(yíng)運(yùn)協(xié)議書）

市運(yùn)輸管理處與經(jīng)營(yíng)者簽訂《營(yíng)運(yùn)協(xié)議書》的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定相關(guān)要求。

《營(yíng)運(yùn)協(xié)議書》由市運(yùn)輸管理處印制。

第八條 （車輛要求）

無(wú)障礙出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合《上海市出租汽車小客車車輛規(guī)定》外還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

（一）無(wú)障礙出租汽車應(yīng)當(dāng)選用適合改裝的本市出租汽車主流車型；

（二）安裝車載智能系統(tǒng)，并納入電話調(diào)度網(wǎng)絡(luò)；

（三）車輛副駕駛員位置安裝方便特殊乘客乘坐的專用座椅，行李廂安裝輪椅、拐杖固定裝置以及廂門搭扣等安全裝置，并確保設(shè)備完好。

無(wú)障礙出租汽車的車身顏色應(yīng)當(dāng)與本經(jīng)營(yíng)者的出租汽車顏色相一致。車身的規(guī)定部位應(yīng)當(dāng)張貼無(wú)障礙專用標(biāo)志，標(biāo)志位置和圖案由市運(yùn)輸管理處另行規(guī)定。

第九條（對(duì)經(jīng)營(yíng)者的要求）

無(wú)障礙出租汽車的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）經(jīng)市運(yùn)輸管理處根據(jù)《出租汽車經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信指標(biāo)》、《出租汽車經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施》考評(píng)為AAA誠(chéng)信等級(jí)以上；

（二）不得以轉(zhuǎn)讓、出借、買斷等形式擅自處分無(wú)障礙出租汽車額度；

（三）無(wú)障礙出租汽車的營(yíng)運(yùn)方式以電調(diào)為主，必須優(yōu)先向特殊乘客供車。特殊乘客隔日預(yù)定用車的，應(yīng)當(dāng)基本滿足；當(dāng)日或者即時(shí)用車的，應(yīng)當(dāng)盡力優(yōu)先滿足，并建立特殊乘客的電調(diào)記錄臺(tái)帳和信息庫(kù)；

（四）加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙出租汽車駕駛員法規(guī)、業(yè)務(wù)、安全等方面的培訓(xùn)教育和考核；

（五）每月無(wú)障礙出租汽車駕駛員的有責(zé)投訴率不超過(guò)無(wú)障礙出租汽車服務(wù)車次的2%。

第十條 （對(duì)駕駛員的要求）

無(wú)障礙出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）具有出租汽車駕駛員中高星級(jí)稱號(hào)、安全行車兩年以上、職業(yè)道德良好、營(yíng)運(yùn)服務(wù)規(guī)范、身體健康。

（二）為特殊乘客服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助其上、下車，并幫助安置好輪椅或拐杖。

（三）服務(wù)態(tài)度端正，按照調(diào)度指派接送乘客。

第十一條 （辦理車輛證件的要求）

市運(yùn)輸管理處和上海市城市交通業(yè)務(wù)受理中心（以下簡(jiǎn)稱市交通業(yè)務(wù)受理中心）應(yīng)當(dāng)按照《城市交通行政許可和備案等業(yè)務(wù)事項(xiàng)》規(guī)定，辦理無(wú)障礙出租汽車的營(yíng)運(yùn)證件。

無(wú)障礙出租汽車經(jīng)營(yíng)者新投入或者更新無(wú)障礙出租汽車時(shí)，必須經(jīng)市運(yùn)輸管理處驗(yàn)車合格后，方能到市交通業(yè)務(wù)受理中心辦理車輛營(yíng)運(yùn)證。市交通業(yè)務(wù)受理中心根據(jù)市運(yùn)輸管理處對(duì)車輛檢驗(yàn)合格的信息發(fā)放車輛營(yíng)運(yùn)證。

無(wú)障礙出租汽車營(yíng)運(yùn)證副證應(yīng)當(dāng)具有專門的識(shí)別標(biāo)記。

第十二條 （無(wú)障礙出租汽車的上、下客要求）

無(wú)障礙出租汽車運(yùn)送特殊乘客上、下客時(shí)，車輛右側(cè)應(yīng)當(dāng)預(yù)留寬度不小于1200mm的通道，供乘輪椅者通行。

第十三條 （無(wú)障礙出租汽車的價(jià)格）

無(wú)障礙出租汽車的運(yùn)價(jià)和車費(fèi)發(fā)票，按照本市出租汽車同類車型的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 （車輛額度的收回）

發(fā)生下列情況之一的，由市運(yùn)輸管理處全部收回?zé)o障礙出租汽車的車輛額度：

（一）車輛額度使用期內(nèi)發(fā)生違反《營(yíng)運(yùn)協(xié)議書》行為的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的；

（二）車輛額度使用期屆滿后，市運(yùn)輸管理處未準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)者延續(xù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)的。

無(wú)障礙出租汽車車輛未到更新期限的，市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)在該經(jīng)營(yíng)者其他報(bào)廢、更新的車輛額度中予以收回。

第十五條 （其他要求）

本規(guī)定未涉及的出租汽車行業(yè)的管理要求，按照《條例》和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 （解釋部門）

本規(guī)定由市交通局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 （施行日期）

本規(guī)定自2007年9月25日起施行。