關(guān)于印發(fā)《陽江市非經(jīng)營性建設(shè)用地改為經(jīng)營性建設(shè)用地的管理規(guī)定》的通知
（陽府〔2008〕99號）

各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市非經(jīng)營性建設(shè)用地改為經(jīng)營性建設(shè)用地的管理規(guī)定》已經(jīng)市政府五屆十六次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。









二○○八年十二月九日







陽江市非經(jīng)營性建設(shè)用地改為經(jīng)營性建設(shè)用地的管理規(guī)定



　　第一條 為優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效率，發(fā)揮土地資產(chǎn)的綜合效用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家和省的有關(guān)文件精神，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所指的經(jīng)營性建設(shè)用地是指商業(yè)、旅游、娛樂、寫字樓、賓館和商品住宅等用地，其余的建設(shè)用地為非經(jīng)營性建設(shè)用地。

　　第三條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)確定的土地使用性質(zhì)，具有法律的嚴(yán)肅性，在一般情況下不得變更，確需變更的，用地單位或個(gè)人須提出申請，經(jīng)土地行政主管部門和規(guī)劃主管部門審核后，再報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。

　　第四條 嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目年度用地計(jì)劃，凡改為經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地的，必須納入年度經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將其他用途的土地改為經(jīng)營性房地產(chǎn)用地，或擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)進(jìn)行經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)。

　　第五條 凡經(jīng)批準(zhǔn)的非經(jīng)營性建設(shè)用地改為經(jīng)營性房地產(chǎn)用地（商品住宅、寫字樓、商鋪、賓館、高級娛樂設(shè)施等用地），由政府依法收購或收回土地使用權(quán)，按公開交易方式確定開發(fā)單位。對收回土地使用權(quán)依法應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償?shù)模�收回價(jià)按原用途的宗地地價(jià)來確定；依法收購?fù)恋厥褂脵?quán)的，按《土地儲備管理辦法》（國土資發(fā)〔2007〕277號）第十三條規(guī)定執(zhí)行。如屬劃撥用地或優(yōu)惠出讓土地，收購或收回時(shí)應(yīng)減除原土地出讓金或原優(yōu)惠地價(jià)。

　　如地上有建（構(gòu)）筑物的，收購或收回土地使用權(quán)時(shí)，地上建（構(gòu)）筑物經(jīng)有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估公司估價(jià)，由雙方協(xié)商后給予補(bǔ)償。

　　第六條 凡經(jīng)批準(zhǔn)的非經(jīng)營性建設(shè)用地改為經(jīng)營性房地產(chǎn)以外的經(jīng)營性建設(shè)用地，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)交地價(jià)款。補(bǔ)交地價(jià)款=新用途宗地地價(jià)－原用途宗地地價(jià)。如屬劃撥用地或優(yōu)惠出讓土地，還需補(bǔ)交原土地出讓金或原優(yōu)惠地價(jià)。

　　第七條 各縣（市）要嚴(yán)格控制非經(jīng)營性建設(shè)用地改為經(jīng)營性建設(shè)用地，嚴(yán)格執(zhí)行市下達(dá)的房地產(chǎn)年度計(jì)劃用地指標(biāo)，如需將非經(jīng)營性建設(shè)用地改為經(jīng)營性建設(shè)用地的，10畝以上（含10畝）的要報(bào)市政府批準(zhǔn)，10畝以下的要報(bào)市國土資源局備案。

　　第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。