撫州市人民政府關于印發撫州市基本醫療保險市級統籌實施辦法的通知

撫府發〔2010〕32號


各縣（區）人民政府，金巢經濟開發區管委會，市政府各部門：

　　《撫州市基本醫療保險市級統籌實施辦法》已經市政府第55次常務會議研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。


　　 二○一○年十二月二十八日


　　撫州市基本醫療保險市級統籌實施辦法��

　　第一章　總　則��

　　第一條　為貫徹落實人力資源和社會保障部《關于做好人社系統承擔的2010年度醫療衛生體制改革工作的通知》（人社部發［2010］42號）和《江西省人民政府辦公廳關于城鎮居民基本醫療保險設區市級統籌的意見》（贛府廳發［2009］97號）的要求，結合我市實際，制定本實施辦法。

　　第二條　我市基本醫療保險市級統籌堅持以下原則：

　　（一）堅持保基本、建機制、可持續的原則。

　　（二）堅持實行屬地參保及一卡通服務原則。

　　（三）堅持覆蓋范圍統一、籌資標準統一、待遇水平統一、基金管理統一、經辦流程統一、信息系統統一、實行分級管理、風險調劑的“六統一分一調”的管理原則。

　　（四）堅持推進市級統籌與分步實施到位相結合的原則。先實行風險調劑金制度，待條件成熟后逐步過渡到統收統支模式。

　　（五）堅持醫療保障水平與經濟承受能力相適應的原則。

　　第二章　基本醫療保險基金的征集

　　第三條　基本醫療保險分為三個檔次，分別實行不同的籌資標準。其中一檔為原城鎮職工基本醫療保險，二檔為原城鎮職工住院醫療保險，三檔為原城鎮居民基本醫療保險。

　　第四條　一檔的范圍和對象為：我市行政區域內的國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，國家機關、事業單位、民辦非企業單位及其職工，社會團體及其專職人員，城鎮個體經濟組織業主及其從業人員以及靈活就業人員。籌資標準為：用人單位按本單位上年度法定退休年齡以下職工的工資總額（以國家統計局發布的計算口徑為準）的6%繳納，職工個人繳費按本人上年度工資總額的2%繳納，個人繳納部分由單位代扣代繳。達到法定退休年齡并在用人單位按規定辦理了退休手續的人員不繳納基本醫療保險費。

　　第五條　二檔的范圍和對象為：連續停產停業一年以上的困難企事業單位。上述單位因整體參加一檔確有困難，經同級人力資源和社會保障行政部門及醫療保險經辦機構審批同意后，可參加二檔。籌資標準為：法定退休年齡以下人員按用人單位上年度法定退休年齡以下職工工資總額的3%繳納，達到法定退休年齡并按規定辦理了退休手續的人員由用人單位按上年度退休費（或養老金）總額的3%繳納，個人不繳費。所繳保險費全部進入統籌基金。

　　第六條　在實行基本醫療保險的同時，開展大額醫療費用統籌。凡參加一檔的用人單位，必須同時為職工辦理大病補充醫療保險。大病補充醫療保險費的籌資標準按職工上年度工資總額的1.5%提取，達到法定退休年齡并按規定辦理了退休手續的人員按本人上年度退休費總額的1.5%計算，未參加養老保險的達到法定退休年齡人員按上年度退休人員平均養老金的1.5%計算。大病補充醫療保險費由單位繳納，職工個人不繳費。靈活就業人員參保由個人繳納大病補充醫療保險費。

　　第七條　基本醫療保險基金的繳費基數，應嚴格按照國家統計局規定的職工工資總額統計口徑計算。

　　第八條　職工月平均工資高于全市上年度職工月平均工資的300%的，個人和單位均以全市職工月平均工資的300%為基數繳納基本醫療保險費；職工月平均工資低于全市上年度職工月平均工資的60%的，個人和單位均以全市職工月平均工資60%為基數繳納基本醫療保險費。

　　第九條　請長假、停薪留職、外借、外聘等仍與單位保留勞動關系的人員的基本醫療保險費由其單位繳納。

　　第十條　建立退休職工醫療保險風險儲備金制度。為增強基本醫療保險基金的抗風險能力，凡參加一檔的用人單位，按本單位達到法定退休年齡并辦理了退休手續人員的實際數，每人600元的標準一次性繳納基本醫療保險風險儲備金。用人單位今后每增加一位到達法定退休年齡的人員按以上標準繳納基本醫療保險風險儲備金。

　　第十一條　參加一檔的參保人員，連續參保并足額繳費至法定退休年齡時，繳費年限應男滿30年、女滿25年以上，方可享受退休的基本醫療保險待遇，不足年限的基本醫療保險費應由用人單位和職工個人一次性繳足后才能享受待遇；不補繳的，不再繼續享受基本醫療保險待遇，其個人賬戶資金可一次性退還本人。撫州市城鎮職工基本醫療保險制度實施（2002年1月1日）以前符合國家認可的連續工齡或工作年限，在2002年1月1日以后連續參保可視同繳費年限。

　　第十二條　用人單位和職工應繳納的基本醫療保險費，原則上在年初辦理參保手續時一次性繳清。確有困難的單位，經當地醫療保險經辦機構批準，可在當年的一月和七月分兩次繳清。企業單位因用工變動頻繁，可選擇按月、季繳納醫療保險費，在每月25日前應申報次月的參保人員及繳費基數（原則上不低于按照上年度在崗職工平均工資），在次月的5日前繳足當月的基本醫療保險費。

　　用人單位和職工應按時繳納基本醫療保險費，不得拖欠、拒付。不按期繳納或者少繳基本醫療保險費的，由當地醫療保險經辦機構責令限期補繳欠繳數額，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金，滯納金納入基本醫療保險統籌基金管理；惡意拖欠醫療保險費6個月及以上的，視為自動退保，重新參保需補足間斷期間的醫療保險費，并按首次參保的醫療保險規定享受待遇。

　　第十三條　財政撥款的行政事業單位，應由當地財政按規定預算安排醫療保險費。

　　第十四條　用人單位因破產、撤銷、解散、分立、改制或其他原因造成原單位主體不存在的，在資產變現以后，應首先清償欠繳的基本醫療保險費，并按有關規定辦理參保手續。

　　第十五條　我市轄區范圍內的靈活就業人員（是指在勞動年齡范圍內，具有勞動能力的個體工商戶及其從業人員、自由職業者、與用人單位解除勞動關系的失業人員、下崗自謀職業人員），可自愿參加一檔或三檔。完全喪失勞動能力的人員（含患有本辦法規定的一類慢性病人員），應選擇參加三檔。

　　靈活就業人員選擇一檔可先到當地醫療保險經辦機構填寫《撫州市城鎮靈活就業人員參加醫療保險申請表》，經當地醫療保險經辦機構審核批準后即可辦理。靈活就業人員參保全部由個人繳費，以我市上年度在崗職工平均工資為繳費基數，按8％的比例繳納當年的基本醫療保險費，另按1.5％的比例繳納大病補充醫療保險費。一般在當年第四季度繳納下一年的醫療保險費。

　　原關閉、破產、改制的國有及國有控股企業職工或具有國家認可的連續工齡或工作年限的人員，可按照靈活就業人員身份選擇一檔參保。若從2002年開始連續繳費，其2002年以前的工齡視同繳費年限，連續繳費至男滿60周歲、女滿55周歲時，繳費年限（含視同繳費年限）男滿30年、女滿25年以上且實際繳費年限滿15年以上的，可享受退休的基本醫療保險待遇。以后每年只繳納1.5%的大病補充醫療保險費。

　　第十六條　流動就業人員按規定先后參加了基本醫療保險或新型農村合作醫療，進行不同檔次或制度間轉保的，以當地、當年各檔次間醫療保險費的差額為基數，補足相應年限的費差，其連續繳費年限可累計計算。

　　第十七條　三檔的范圍和對象為：不屬于一檔和二檔覆蓋范圍的城鎮所有常住居民（含學齡前兒童、中小學階段的學生、大中專院校的學生）。三檔主要以家庭為單位整體參保。按成年人每人每年220元、未成年人每人每年150元的標準籌資。其中成年人每人每年個人繳費100元，未成年人每人每年個人繳納30元。中央、省、市、縣各級財政按規定對參保人員每人每年補助120元。

　　第十八條　財政按規定對參加了三檔的特殊人群實行重點補助，具體標準為：

　　享受城鎮最低生活保障人員、省政府規定的失業的十四類參戰退役人員、重度殘疾人、以及其他符合補助條件的人員由財政每人每年補助220元。其他符合補助條件的人員由當地醫保部門予以審核。

　　在校大學生由財政每人每年補助150元。

　　財政補助資金由各級財政按季度劃撥到各地城鎮居民基本醫療保險基金財政專戶。

　　第十九條　參加三檔的城鎮居民參保繳費，由以下單位負責組織辦理：

　　（一）全日制在校學生（含大學生）及托幼機構在冊兒童（身份為農業戶口的除外）的參保繳費，由所在學校、托幼機構與各級醫保經辦機構共同負責組織辦理；

　　（二）老年居民、其他優撫對象、城鎮非從業人員以及其他少年兒童的參保繳費，由其戶籍所在地醫保經辦機構或者居住地街道勞動保障事務所按家庭為單位負責組織辦理。

　　第三章　基本醫療保險基金的管理

　　第二十條　基本醫療保險基金實行個人賬戶和社會統籌相結合的管理制度。其中二檔實行單建統籌管理，不設立門診個人賬戶。

　　第二十一條　基本醫療保險基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，不得擠占挪用。財政部門應在確保基金支付和安全的前提下，采取購買國債、轉存定期一年或三年存款等方式最大限度實現基本醫療保險基金的保值增值。

　　第二十二條　基本醫療保險基金目前實行風險調劑金管理制度，風險調劑金主要用于彌補各縣（區）醫療保險待遇支付風險。風險調劑金在本年度籌集的基本醫療保險統籌基金中按5%的比例逐年提取，風險調劑金累計達到當年征繳基金的20%，不再提取。市級統籌風險調劑金管理使用辦法另行制定。

　　第二十三條　條件成熟后，實行基本醫療保險基金統收統支管理制度。市、縣（區）設立基金收入戶、支出戶和財政專戶，各縣（區）和市本級醫療保險經辦機構向用人單位征收的醫療保險費，先進入本級基金收入戶，由本級醫療保險經辦機構繳至本級財政專戶，再由各縣（區）財政專戶按月全部繳至市級醫療保險財政專戶。基金支出由市財政專戶撥至市本級及各縣（區）醫療保險經辦機構支出戶（具體操作流程和細則另行制定）。

　　第二十四條　個人賬戶和統籌基金劃定各自的支付范圍分別核算，分開管理使用，不得相互擠占。

　　個人賬戶：用于支付參保人員門診就診時的醫療費用。統籌基金不予支付的就診相關費用可納入個人賬戶支付范圍。個人賬戶余額和利息歸參保人員個人所有，不得提取現金，不得透支，超支自付，結余可結轉使用和繼承。參保人員工作變動，個人賬戶隨本人轉移。

　　統籌基金：用于支付參保人員患重大疾病住院的醫療費用及患規定范圍內的特殊慢性病個人帳戶用完后的門診費用。為參保人員進行疾病預防、健康宣傳及體檢、參加市政府規定的其他補充醫療保險等費用可在統籌基金中列支。列支比例控制在當年征收統籌基金的20%以內。

　　第四章　基本醫療保險醫療待遇

　　第二十五條　一檔醫療待遇:

　　(一)個人賬戶劃入。個人帳戶按照法定退休年齡劃分為兩段：法定退休年齡以下按本人繳費基數的3.2％劃入(個人繳納的2％+單位繳納的1.2％)；達到法定退休年齡并辦理了退休手續的人員按本人退休金（或養老金）基數（無本人養老金作為基數的，以本市上年度退休人員平均養老金為基數）的3.8%劃入。

　　（二）慢性疾病門診。個人帳戶用完后，對特殊慢性疾病的門診醫療費用可由統籌基金適當支付。特殊慢性疾病暫定以下十九種，分為兩大類：

　　第一類：惡性腫瘤、系統性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、帕金森氏綜合癥、慢性腎功能衰竭（尿毒癥期）、器官移植等后期抗排斥治療。

　　患有上述六種一類慢性病的參保人員個人賬戶用完后進入統籌基金，不設自付段，統籌基金支付比例為90％。其中慢性腎功能衰竭（尿毒癥期）的患者實行按月限定10次內（含10次）的血透費用全額由統籌基金支付，免除個人負擔；超過10次的血透費用，按甲類治療進行核算支付。

　　第二類：精神病、原發性高血壓病、糖尿病、肺結核、慢性肝炎、類風濕關節炎、風濕性心臟病、腦卒中后遺癥、慢性腎小球腎炎、慢性阻塞性肺氣腫、冠狀動脈硬化性心臟病、痛風、血友病。

　　患有上述十三種二類慢性病的法定退休年齡以下人員，個人賬戶用完后，進入統籌基金支付時，設置300元的自付段，統籌基金支付比例為85％；患有二類慢性病的達到法定退休年齡并辦理了退休手續的人員，個人賬戶用完后，進入統籌基金支付時，設置100元的自付段，統籌基金支付比例為90％。

　　（三）住院醫療待遇。

　　1、統籌基金起付標準。起付標準以下的醫療費用，由參保人員本人自付；每次住院都應按就診醫院級別支付起付金額。起付標準為：



　　年度內兩次及兩次以上住院逐次降低起付標準100元，第四次起住院取消起付標準。

　　2、統籌基金支付比例。具體為：



　　在公務員醫療補助資金未到位時，行政事業單位應為單位職工負擔醫藥費的5%。

　　3、建立基金繳費與醫療待遇掛鉤制度。參保人員繳費基數達到上年度全市在崗職工平均工資的100%-150%(不含100%，含l50%)的，其職工住院統籌基金支付比例在相應報銷標準上提高1個百分點；150%-200%(含200%)的，提高2個百分點；200%-250%(含250%)的，提高3個百分點；250%以上的，提高4個百分點。

　　4、統籌基金最高支付限額為上年度職工年平均工資的6倍。

　　（四）大病補充醫療。參保人員患大病，當年統籌基金累計支付超過最高限額以上的符合支付規定的醫療費用，由大病補充醫療保險基金支付90％。一個年度內統籌基金及大病醫療保險基金最高支付限額為16萬元。

　　（五）靈活就業人員自參保繳費之日起，設定90天的醫療等待期，等待期后方可享受基本醫療保險待遇。

　　第二十六條　二檔醫療待遇：

　　二檔年度內統籌基金最高支付限額為6萬元。統籌基金支付比例為：



　　第二十七條　三檔醫療待遇：

　　（一）城鎮居民以三檔參保自繳費之日起，設定90天的醫療等待期，等待期后方可享受相應醫療待遇。新生兒等新出現的符合參保條件的人員，可即時參保繳費享受待遇。學校整體參保的全日制在校學生參保的時間為當年9月1日至次年8月31日，參保后即時享受相應醫療待遇，不設醫療等待期。

　　本辦法實施兩年后取消靈活就業人員和城鎮居民的醫療等待期。

　　（二）三檔主要保障大病住院醫療和門診慢性病醫療。對參保居民適當兼顧普通門診醫療，對未成年人和全日制在校學生適當兼顧意外傷害門診醫療。

　　1、疾病住院醫療和門診慢性病醫療的補償辦法具體見下表：



　　2、以家庭為單位參保的居民普通門診實行社區首診負責制和門診統籌包干管理。具體辦法另行制定。全日制在校學生按每人每年30元的標準劃入個人帳戶，年度包干使用，超支不補，結余結轉下一年度使用，畢業后仍有結余，全額退回給個人。

　　3、未成年人和全日制在校學生發生意外傷害（無第三者責任）的門診及住院醫療費列入報銷范圍，按本款第1項的補償辦法報銷；因疾病或意外傷害事故死亡的，由醫療保險經辦機構一次性支付補償金，3周歲以下的補償3000元，3周歲以上的每增加一歲增加1000元補償金，最高補償12000元，死亡補償金由法定受益人領取。

　　（三）一、二、三檔的慢性病分類相同。一類慢性病年門診費用視同住院費用報銷，二類慢性病統籌基金一檔和二檔最高支付限額為4000元，三檔為2000元。

　　（四）未成年人和全日制在校學生因交通事故發生的醫療費，應按《中華人民共和國道路交通安全法》有關規定由責任人給予賠償，賠償的醫療費達不到基本醫療保險基金支付標準的，由基本醫療保險基金補足差額。

　　其他具有民事侵權傷害引發的意外傷害，應按有關規定先取得民事賠償，民事賠償達不到基本醫療保險基金支付標準的，由基本醫療保險基金補足差額。

　　第二十八條　根據保障基本醫療的原則，特殊病種、特殊用藥、特殊檢查和治療及轉外地醫院診治的，個人負擔適當提高。

　　確因病情需要，經醫療保險經辦機構批準，進行人體器官或組織移植全過程的醫療費用(購買人體器官或組織的費用醫保基金不支付)和安裝人工器官、心臟起搏器等所需的特殊治療材料費用，個人先負擔15％，所屬單位為機關事業單位的由單位先負擔10％，然后再按本實施辦法第二十五條第（二）、（三）、（四）款和第二十六條、第二十七條第（二）款的規定核報。特殊治療材料費限額標準如下：

　　（一）永久性心臟起搏器最高限額25000元/個，離休干部最高限額30000元/個；心臟瓣膜、射頻消融材料的最高限額20000元/個，離休干部最高限額25000元/個；將擴張球囊、導管、導絲、動脈鞘、壓力泵等輔助材料列入乙類報銷范圍；冠脈支架最高限額15000元/個，離休干部最高限額18000元/個；主動脈支架最高限額50000元/個；其他血管支架參照冠脈支架標準。

　　（二）人工關節最高限額15000元，離休干部最高限額18000元；骨科鋼板最高限額8000元/塊。

　　（三）將吻合器、縫合器、切割器、疝氣補片等貴重醫用材料納入醫保乙類報銷范圍，疝氣補片的最高限額限定在1000元以內，其它最高限額為2500元以內。

　　（四）將單病種白內障超聲乳化術調整為甲類，人工晶體列入乙類報銷范圍，最高限額限定在1000元以內。

　　（五）將人工喉列入醫保乙類報銷項目，最高限額限定在2000元以內。

　　（六）將顱骨缺損修補用鈦網列入醫保乙類報銷范圍，最高限額限定在8000元以內。

　　（七）將頸椎內固定、腰椎內固定、鋼板、融合器等列入乙類報銷范圍，最高限額限定在12000元以內。

　　第二十九條　確因病情需要，使用國家和《江西省基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》內的乙類藥品、進行特殊檢查和特殊治療、經醫療保險經辦機構批準轉外地醫院就醫的，個人和單位須承擔一定比例的醫療費用，然后再按本實施辦法第二十五條第（二）、（三）、（四）款和第二十六條、第二十七條第（二）款的規定核報。個人和單位須承擔的醫療費用比例如下：

　　（一）確因病情需要，使用國家和《江西省基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》內的乙類藥品，個人必須先負擔15％，所屬單位為行政事業單位的由單位負擔10％；使用打“*”號的乙類藥品，個人必須先負擔25％，所屬單位為行政事業單位的由單位負擔20％。

　　（二）確因病情需要，進行特殊檢查和特殊治療(單項費用在100元以上)，個人先負擔15％，所屬單位為行政事業單位的由單位負擔10％。

　　（三）經醫療保險經辦機構批準，轉外地醫院就醫，在省內定點醫院診治的，個人先負擔外診醫療費總額的5%；在省內非定點醫院診治的，個人先負擔外診醫療費總額的15%；在省外定點醫院診治的，個人先負擔外診醫療費總額的10％；在省外非定點醫院診治的，個人先負擔外診醫療費總額的20％。轉外診個人負擔最低標準為500元，起付線與轉診費不同時計算。

　　第三十條　參保人員住院床位費，按以下標準核報。低于規定標準的，由醫療保險經辦機構據實結算，高于規定標準以上的部分，由個人自負。



　　第五章　醫療保險管理

　　第三十一條　參保人在國內因急診、出差、外出學習進修、探親、休假等在外地門診的費用，憑門診病歷、處方和有效發票(發票要所在單位負責人簽字、蓋有單位公章)由醫療保險經辦機構審核報銷，沖減個人賬戶。患急病需住院的，應就近到當地醫保定點醫院治療，并在一周內報告單位和醫療保險經辦機構，回來后及時補辦審批手續，所發生的醫療費用參照轉外地醫院就診的規定核報，其個人先行自負的轉外診費用可由單位承擔。

　　第三十二條　異地居住參保人員（含市政府駐外辦事處長期工作人員）在居住地就醫時，應先到參保地醫療保險經辦機構辦理異地安置手續，允許在居住地選擇1至3家醫療機構(同一等級限1家)作為定點醫療機構。異地居住期間在選定的醫療機構治療發生的費用，按本地治療費用報銷，因病情需要轉往非選定的醫療機構治療的，必須辦理轉診手續，其費用按轉外診報銷，未辦理手續在非選定的醫療機構就醫治療，視為自行就醫，不予報銷。

　　第三十三條　參保人申請門診慢性病醫療時，首先憑定點醫院對本人所患病種方面的專家(副主任醫師以上職稱)出具的疾病診斷書及有關詳細醫療資料，向當地醫療保險經辦機構提出申請，由醫療保險經辦機構組織相關專家鑒定、確認。

　　第三十四條　辦理退休醫療證，規定在每年年底辦下一年度參保手續時辦理(當年退休，下年度辦理)，其他時間不受理。內退、病退、退職、退養的人員，不屬辦理退休醫療范圍。

　　第三十五條 參保人員發生的下列費用，醫療保險基金不予支付。

　　（一）打架、斗毆、自殺自殘、吸毒、酗酒、性病、交通肇事、醫療事故、工傷等造成傷殘所發生的醫療費用。

　　（二）掛床住院、住家庭病床的醫療費用。

　　（三）《江西省基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》、《江西省城鎮職工基本醫療保險診療項目范圍》和《江西省城鎮職工基本醫療保險醫療服務設施范圍和支付標準》范圍以外的費用。

　　（四）凡因私出國訪問、學習、考察或赴港、澳、臺地區期間發生的醫療費用。

　　（五）未經醫療保險經辦機構同意，自行就醫的一切費用。

　　第三十六條　醫療保險經辦機構每年必須按規定與屬地的定點醫療機構和定點零售藥店簽訂《醫療保險定點服務協議書》，包括對參保人員的醫療服務范圍、醫療服務質量、醫療費用控制，明確管理責任等內容，明確雙方的權利和義務。

　　第三十七條　在我市行政區域內參加了基本醫療保險或新型農村合作醫療的參保（合）人員，跨省或省內跨統籌地區及制度間流動時，可辦理醫療保險關系轉移手續，操作辦法及經辦流程嚴格按照相關規定執行。

　　第三十八條　全市建立統一的醫療保險網絡信息管理系統，實行醫療保險“一卡通”即時結算。

　　第六章　附　則

　　第三十九條　國家公務員醫療補助、1-6級革命傷殘軍人醫療補助以及企業（單位）補充醫療保險等繼續實行分級管理，暫不列入市級統籌。

　　第四十條　醫療保險經辦機構年度工作經費列入同級財政預算，最低不少于10萬元。激勵經費以上年度城鎮職工醫療保險基金實際征繳收入（剔除財政補助部分）為基數，基數內按1%提取，當年超基數部分按2%提取，由同級財政列入預算，按季度撥付。城鎮居民醫療保險以當年參保人數為基數，按每人每年2元的標準建立專項工作經費，醫保經辦機構與街道（鄉鎮）勞動保障事務所（或教育部門），按照1:1的原則進行分配，由同級財政預算撥付并監督執行。如省政府出臺醫療保險激勵政策按省政策執行。

　　第四十一條　本辦法由市、縣（區）人力資源和社會保障行政部門負責組織實施。各級醫療保險經辦機構具體負責基本醫療保險參保登記和基金的征收、支付及管理等業務工作。市直相關部門按照各自工作職責，協同做好基本醫療保險工作。財政部門負責做好財政資金的安排、撥付和基金的監督管理；教育部門負責協同做好在校學生參保宣傳；民政部門負責做好城鎮低保對象身份確認，殘聯負責做好殘疾人身份確認；審計部門負責做好基本醫療保險基金收支和管理的定期審計；衛生部門負責合理布局城鎮社區衛生服務機構，加強對醫療服務機構的監督管理，制定并落實就醫優惠政策；發改委、公安局、統計局等部門，按照各自的工作職責，協同做好基本醫療保險工作。

　　第四十二條　本辦法從2011年元月1日起執行。本辦法由市人力資源和社會保障局負責解釋。