江蘇省教育廳、江蘇省財政廳關于轉發《高等學校學生勤工助學管理辦法》的通知

蘇教財〔2007〕48號


各市教育局、財政局，各高等學校：

　　為規范管理高等學校學生勤工助學工作，促進勤工助學活動健康、有序開展，保障學生的合法權益，幫助家庭經濟困難學生順利完成學業，教育部、財政部聯合制定了《高等學校學生勤工助學管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”），現轉發給你們，并結合我省實際提出如下要求：

　　一、我省各普通高等學校（含民辦高校，下同）均要按照管理辦法的要求，建立健全學校勤工助學實施辦法，報省教育廳備案。

　　二、各普通高校要切實加強學生勤工助學工作的組織和管理，切實保障學生合法權益，積極穩妥地推進勤工助學工作。

　　三、各普通高校要按照《省政府關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的實施意見》的規定，要從事業收入中足額提取助學獎學經費，設立勤工助學專項資金，切實加強專項資金管理，確保按約定及時、足額支付學生勤工助學酬金。學校不得以任何理由從學生取得的勞動報酬中扣除管理費等費用。



　　附件：高等學校學生勤工助學管理辦法









　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年八月二十八日



附件：
高等學校學生勤工助學管理辦法

第一章　總則

　　第一條　為規范管理高等學校學生勤工助學工作，促進勤工助學活動健康、有序開展，保障學生的合法權益，培養學生自立自強精神，增強學生社會實踐能力，幫助學生順利完成學業，特制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱高等學校是指根據國家有關規定批準設立、實施高等學歷教育的全日制普通本科高等學校、高等職業學校和高等專科學校（以下簡稱學校）。
　　第三條　本辦法所稱學生是指學校招收的本專科（含高職、第二學士學位）學生和研究生。
　　第四條　本辦法所稱勤工助學活動是指學生在學校的組織下利用課余時間，通過勞動取得合法報酬,用于改善學習和生活條件的社會實踐活動。勤工助學是學校學生資助工作的重要組成部分，是提高學生綜合素質和資助家庭經濟困難學生的有效途徑。
　　第五條　勤工助學活動必須堅持"立足校園、服務社會"的宗旨，按照學有余力、自愿申請、信息公開、扶困優先、競爭上崗、遵紀守法的原則，由學校在不影響正常教學秩序和學生正常學習的前提下有組織地開展。
第六條　勤工助學活動由學校統一組織和管理。任何單位或個人未經學校學生資助管理機構同意，不得聘用在校學生打工。學生私自在校外打工的行為，不在本辦法規定之列。

第二章　組織機構

　　第七條　學校學生資助工作領導小組全面領導勤工助學工作，負責協調學校的財務、人事、學工、教務、科研、后勤、團委等部門，配合學生資助管理機構開展相關工作。充分發揮學生會等學生社團組織在勤工助學工作中的作用，共同做好勤工助學工作。
　　第八條　學校學生資助管理機構下設專門的學生勤工助學管理服務組織，具體負責勤工助學的日常管理工作。

第三章 學校職責

　　第九條　組織開展勤工助學活動是學校學生工作的一項重要內容。學校要加強領導，認真組織，積極鼓勵校內有關職能部門充分發揮作用，在工作安排、人員配備、資金落實、辦公場地、活動場所及助學崗位設置等方面給予大力支持，為學生勤工助學活動提供指導、服務和保障。
　　第十條　根據本辦法的規定，結合學校實際情況，制訂并不斷完善本校學生勤工助學活動的實施辦法。
　　第十一條　根據國家有關規定，籌措經費，設立勤工助學專項資金，并制訂資金使用與管理辦法。
　　第十二條　加強對勤工助學學生的思想政治教育，幫助他們樹立正確的勞動觀。對在勤工助學活動中表現突出的學生予以表彰和獎勵。對違反勤工助學協議的學生，可按照協議停止其勤工助學活動。對在勤工助學活動中違反校紀校規的，按照學校管理規定進行教育和處理。

第四章　學生勤工助學管理服務組織的職責

　　第十三條　確定校內勤工助學崗位。協調校內各單位，引導和組織學生積極參加勤工助學活動，指導和監督學生的勤工助學活動。
　　第十四條　開發校外勤工助學資源。積極收集校外勤工助學信息，開拓校外勤工助學渠道，增加校外勤工助學崗位，并納入學校管理。
　　第十五條　接受學生參加勤工助學活動的申請，安排學生勤工助學崗位，為學生和用人單位提供及時有效的服務。
　　第十六條　在學校學生資助管理機構的領導下，配合學校財務部門共同管理和使用學校勤工助學專項資金，制訂校內勤工助學崗位的報酬標準，并負責酬金的發放和管理工作。
　　第十七條　組織學生開展必要的勤工助學崗前培訓和安全教育，維護勤工助學學生的合法權益。
　　第十八條　安排勤工助學崗位，應優先考慮家庭經濟困難的學生。
第十九條　不得組織學生參加有毒、有害和危險的生產作業以及超過學生身體承受能力、有礙學生健康的勞動。

第五章　校內勤工助學崗位的設置

　　第二十條　設崗原則：以工時定崗位。
　　（一）按每個家庭經濟困難學生月平均上崗工時不低于20小時為標準，測算出學期內全校每月需要的勤工助學總工時數（20工時×家庭經濟困難學生總數），統籌安排、設置校內勤工助學崗位。
　　（二）設置的崗位數量既要滿足學生的工時需求，又要保證學生不因參加勤工助學而影響學習。學生參加勤工助學的時間原則上每周不超過8小時，每月不超過40小時。
　　第二十一條　崗位類型：勤工助學崗位分固定崗位和臨時崗位。
　　（一）固定崗位是指持續一個學期以上的長期性崗位和寒暑假期間的連續性崗位；
　　（二）臨時崗位是指不具有長期性，通過一次或幾次勤工助學活動即完成任務的工作崗位；
　　（三）校內勤工助學崗位設置應以校內教學助理、科研助理、行政管理助理和后勤服務等為主；
　　（四）學校后勤部門應大幅度減少雇用臨時工，調整出適合學生參與管理和服務的崗位，為學生提供更多的勤工助學機會。
第六章　校外勤工助學活動的管理

　　第二十二條　校外勤工助學活動必須由學校學生勤工助學管理服務組織統一管理，并注重與學生學業的有機結合。
　　第二十三條　校外用人單位聘用學生勤工助學，須向學校學生勤工助學管理服務組織提出申請，提供法人資格證書副本和相關的證明文件。經審核同意，學校學生勤工助學管理服務組織推薦適合用人單位工作要求的學生參加勤工助學活動。

第七章　勤工助學酬金標準及支付

第二十四條　校內固定崗位按月計酬。以每月40個工時的酬金原則上不低于當地政府或有關部門制定的最低工資標準或居民最低生活保障標準為計酬基準，可適當上下浮動。
　　第二十五條　校內臨時崗位按小時計酬。每小時酬金可參照學校當地政府或有關部門規定的最低小時工資標準合理確定，原則上不低于每小時8元人民幣。
　　第二十六條　校外勤工助學酬金標準不應低于學校當地政府或有關部門規定的最低工資標準，由用人單位、學校與學生協商確定，并寫入聘用協議。
　　第二十七條　學生參與校內非營利性單位的勤工助學活動，其勞動報酬由學生勤工助學管理服務組織從勤工助學專項資金中支付；學生參與校內營利性單位或有專門經費項目的勤工助學活動，其勞動報酬原則上由用人單位支付或從項目經費中開支；學生參加校外勤工助學，其勞動報酬由校外用人單位按協議支付。

第八章　法律責任

　　第二十八條　學生在校內開展勤工助學活動的，學生勤工助學管理服務組織必須與學生簽訂具有法律效力的協議書。學生在校外開展勤工助學活動的，學生勤工助學管理服務組織必須經學校授權，代表學校與用人單位和學生三方簽訂具有法律效力的協議書。簽訂協議書并辦理相關聘用手續后，學生方可開展勤工助學活動。
　　協議書必須明確學校、用人單位和學生等各方的權利和義務，開展勤工助學活動的學生如發生意外傷害事故的處理辦法以及爭議解決方法。
　　第二十九條　在勤工助學活動中，若出現協議糾紛或學生意外傷害事故，協議各方應按照簽訂的協議協商解決。如不能達成一致意見，按照有關法律法規規定的程序辦理。

第九章　附則

　　第三十條　本辦法由教育部、財政部負責解釋。
　　 第三十一條　本辦法自公布之日起施行。