關于印發(fā)黃山市古民居遷移保護利用暫行辦法的通知

黃政〔2009〕33號


各區(qū)、縣人民政府，黃山風景區(qū)管委會，黃山經濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構：
　　《黃山市古民居遷移保護利用暫行辦法》已經2009年12月15日市政府第二十七次常務會議審議通過，現予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。


二○○九年十二月二十一日　　　

　 第一條為加強古民居的保護，規(guī)范古民居的遷移保護利用工作，順利實施“百村千幢”古民居保護利用工程,根據《中華人民共和國文物保護法》、《安徽省皖南古民居保護條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
　 第二條本辦法所稱的古民居是指在本市范圍內1911年以前的，具有歷史、藝術、科學價值的民宅、祠堂、牌坊、書院、樓、臺、亭、閣、塔、橋等民用建筑物。1949年以前1911年以后具有較高歷史、藝術、科學價值的民用建筑物參照執(zhí)行。
　 第三條本辦法所稱古民居遷移保護利用，是指遷移人對列入“百村千幢”工程，但不利于在原地保護利用的古民居，通過遷移重建進行的保護利用。
　 第四條一切社會組織和個人均可參與遷移古民居保護利用。
　 遷移古民居的組織或個人應具備獨立民事行為能力和民事責任能力。
　 第五條古民居遷移保護利用應當遵循“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的工作方針，按照“不改變文物原狀”的原則，保存、延續(xù)古民居的真實歷史信息。
　 第六條遷移的古民居只限于保護利用，禁止倒賣。
　 第七條古民居遷移人在確定遷移對象后，可向古民居所在的縣（區(qū)）文物行政部門提出申請，并提交遷移保護利用方案。
　 遷移保護利用方案須經縣（區(qū)）文物行政部門審核同意，并報市文物行政管理部門備案。
　 跨區(qū)縣遷移保護利用的古民居須經市文物行政部門批準。
　 屬于各級文物保護單位的古民居，按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定審批后，方可遷移。
　 第八條古民居原則上在本市范圍內遷移，如因加強文化交流、對外宣傳等需要遷移出本市范圍外，須經市級文物行政部門批準，方可遷移。
　 第九條遷移人應在縣（區(qū)）文物行政部門的指導下對遷移的古民居進行測繪、登記、拍攝，并制作測繪、登記、拍攝資料，建立檔案。
　 第十條遷移古民居的設計和施工單位必須具備文物保護的相應資質，并按照保護利用方案嚴格實施。
　 縣（區(qū)）文物行政部門對古民居的遷移應全程監(jiān)督，防止損毀古民居事件發(fā)生。
　 第十一條古民居遷移保護利用工程應當按照有關規(guī)定進行驗收。驗收由古民居所在地縣（區(qū)）文物部門會同規(guī)劃、建設、國土、房管等部門進行。
　 跨區(qū)縣遷移保護利用的古民居由市文物行政部門會同市規(guī)劃、建設、國土、房管等部門進行驗收。
　 第十二條對為古民居遷移保護利用做出一定貢獻的遷移人，可以按照有關規(guī)定給予行政獎勵。
　 第十三條遷移人有以下情形之一的，按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
　 （一）未經審批，擅自遷移古民居的；
　 （二）未按照遷移保護利用方案進行施工的；
　 （三）在遷移過程中，造成古民居及其構件流失或嚴重損害的；
　 （四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
　 第十四條本辦法由市文物行政部門負責解釋。
　 第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。