洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市廉租住房實物配租實施辦法的通知

洛政辦〔2009〕105號


各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

《洛陽市廉租住房實物配租實施辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。




洛陽市人民政府辦公室
二〇〇九年八月三十一日　　　　



洛陽市廉租住房實物配租實施辦法



第一條 為建立和完善多層次的住房保障體系，有效解決城市低收入家庭的住房困難，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號），建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、國土資源部、人民銀行、國家稅務(wù)總局、統(tǒng)計局九部委《廉租住房保障辦法》（第162號令）及建設(shè)部、民政部《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》（建住房〔2005〕122號）規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市區(qū)廉租住房實物配租保障的實施與管理。

第三條 本辦法所稱的實物配租，是指市人民政府向符合條件的低收入住房困難家庭提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式。

第四條 市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域廉租住房實物配租保障工作。

第五條 實物配租的廉租住房來源：

（一）政府新建、收購的住房；

（二）騰退的公有住房；

（三）社會捐贈的住房;

（四）其他渠道籌集的住房。

第六條 實物配租分配對象

家庭人均月收入及住房面積符合市人民政府規(guī)定的城市居民低收入和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，且已納入廉租住房保障的家庭。

有以下情形之一的，不予實物配租。

（一）家庭成員（父母、子女）中有兩套（處）以上住房的；

（二）已有繼承房屋尚未辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)的；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不予實物配租的情形。

第七條 實物配租標(biāo)準(zhǔn)

一個家庭原則上配租一套廉租住房。配租面積標(biāo)準(zhǔn)為：一人戶家庭20平方米，二人戶家庭35平方米，三人戶以上家庭50平方米。配租標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)，執(zhí)行政府制定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)，超出部分執(zhí)行市場平均租金。

實施實物配租的廉租家庭不再享受其他方式住房保障。

第八條 廉租住房的申請程序

1. 申請。符合配租條件的廉租保障家庭應(yīng)推選一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，向廉租住房管理部門領(lǐng)取《洛陽市廉租住房配租審批表》，按審批表內(nèi)容如實填寫；

2. 審核。申請人填好審批表后，由戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）對申請家庭的基本情況、收入與住房情況進(jìn)行審核，同時將申請人的申報情況在其戶籍所在地社區(qū)居委會進(jìn)行公示，公示期為15天。公示期滿無異議后，經(jīng)審核符合實物配租條件的，由戶籍所在地社區(qū)居委會（村民委員會）、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）簽署意見并蓋章；

區(qū)房管部門和民政部門對初審意見進(jìn)行復(fù)核，分別簽署意見并加章：

市廉租住房管理部門收到上述審核的申請后，會同民政、國土、住房辦等對申報情況進(jìn)行審查：

對申請人家庭中有農(nóng)業(yè)戶籍人口的，由市國土局對農(nóng)業(yè)人口在集體土地上的住房相關(guān)情況進(jìn)行審查，在7日內(nèi)審查完畢，并在審批表中注明，簽署意見并蓋章；

市民政局對申請人的家庭收入、低保情況進(jìn)行審核，簽署審核意見并蓋章；

市住房辦對申請人家庭及成員參加房改、集資建房情況進(jìn)行審查，在7日內(nèi)審查完畢，簽署意見并蓋章。

3. 審批。市廉租住房管理部門在部門審核后10個工作日內(nèi)完成對申請人基本情況、住房情況、收入狀況審查，經(jīng)審查合格的申請人，進(jìn)入輪候配租登記。在輪候期間，申請人的有關(guān)情況發(fā)生變化的應(yīng)重新進(jìn)行核實，并根據(jù)變化的情況，作出變更登記或者取消配租資格。

經(jīng)審查不符條件的，廉租住房管理部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書面通知申請家庭或申請人。

4. 公示。區(qū)房產(chǎn)管理部門按照優(yōu)先配租原則，按順序?qū)⑸暾埣彝ッ麊螆笫辛�租住房管理部門。市廉租住房管理部門會同市民政、財政、監(jiān)察等部門聯(lián)合對優(yōu)先配租家庭進(jìn)行認(rèn)定。

認(rèn)定的實物配租保障家庭名單在《洛陽晚報》公示，公示期為15日。期滿無異議或異議不成立的，給予配租。配租房源不足時抽簽確定，配租結(jié)果在《洛陽晚報》公布。

第九條 廉租住房實物配租實行優(yōu)先配租和抽簽制度。

低保家庭優(yōu)先于低收入家庭，在房源不足時抽簽確定。

孤、老、病、殘等特殊困難家庭優(yōu)先于其他困難家庭，在房源不足時抽簽確定。

無房家庭優(yōu)先于有房家庭，在房源不足時抽簽確定。

抽簽過程及結(jié)果由公證機構(gòu)公證。

第十條 選房。符合條件配租家庭應(yīng)到市廉租住房管理部門領(lǐng)取《選房人員推薦表》，推選一名具有完全民事行為能力的家庭代表選房。安排選房的家庭拒絕選房的視為自動放棄實物配租保障，由后續(xù)家庭依次遞補。放棄選房的家庭兩年內(nèi)不予實物配租，選房后放棄所選房屋的三年內(nèi)不予實物配租。放棄選房的轉(zhuǎn)為發(fā)放租賃補貼保障。

孤、老、病、殘等特殊困難家庭優(yōu)先選房，其他家庭抽簽確定。

第十一條 簽約。實物配租保障家庭選房入住前，須與廉租住房產(chǎn)權(quán)人或管理人簽訂《洛陽市廉租住房租賃合同》，并按合同約定租金標(biāo)準(zhǔn)、期限、方式繳納租金。

第十二條 退出

實物配租對象有下列行為之一的，由市廉租住房管理部門取消其配租資格，收回廉租住房，并依法追究責(zé)任。

1. 申請人違反本規(guī)定，不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況，騙取配租資格的；

2. 改變廉租住房性質(zhì)，將廉租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或變相轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的；

3. 無正當(dāng)理由連續(xù)6個月未在廉租住房居住的；

4. 連續(xù)拖欠租金6個月以上的；

5. 未通過年度審核或其他違反有關(guān)規(guī)定的。

第十三條 已取得實物配租住房的承租戶，因條件變化不再符合承租條件的，必須在3個月內(nèi)退出廉租住房。

第十四條 市廉租住房管理部門應(yīng)當(dāng)做好廉租住房租金收取、房屋維修養(yǎng)護(hù)及物業(yè)管理工作，確保使用人正常使用。管理部門管理費用從收取的廉租住房租金中解決。

第十五條 廉租住房產(chǎn)權(quán)屬國家所有。

第十六條 市廉租住房管理部門和其它審核部門的工作人員，利用職務(wù)便利違規(guī)違紀(jì)的，依法追究法律責(zé)任。

第十七條 縣（市）廉租住房實物配租管理工作可參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法自2009年9月1日起施行，有效期五年。