景德鎮陶瓷知識產權保護辦法

第49號



《景德鎮陶瓷知識產權保護辦法》已經2008年10月27日市政府第40次常務會議討論通過，現予發布，自2008年12月7日起施行。




市長：



二〇〇八年十一月七日



景德鎮陶瓷知識產權保護辦法



第一章 總 則

第一條為保護景德鎮陶瓷知識產權，進一步推進我市陶瓷產業全面、健康、有序的發展。根據《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國著作權法》等有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的景德鎮陶瓷是指主要利用產自景德鎮及周邊地域內的高嶺土、瓷石、釉果和釉灰等為制瓷主要原料，經加工制成的上釉或不上釉的各類硅酸鹽制品。

第三條要加強陶瓷知識產權基本知識的宣傳，提高社會各界知識產權意識，在全社會形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造、倡導創新文化、弘揚創新精神的社會氛圍。嚴厲打擊假冒偽劣、冒用商標品牌等侵犯知識產權的違法行為。

第四條引導、鼓勵陶瓷業主及時申請專利、地理標志產品標識；規范管理景德鎮陶瓷商標；鼓勵支持將陶瓷產品及時進行著作權登記；完善景德鎮陶瓷質量等級管理制度；陶瓷產品礦產資源的開采堅持保護和節約的原則；采取有效措施保護景德鎮陶瓷制作傳統技藝和名人作品。

第五條加強景德鎮陶瓷知識產權行政執法保護和司法保護；進一步完善景德鎮陶瓷行業管理機制；建立景德鎮陶瓷知識產權保護聯合行政執法制度；規范和加強陶瓷行業稅收征管；探索建立陶瓷知識產權違法相對集中行政處罰權制度。



第二章 保護機制



第六條建立景德鎮陶瓷知識產權聯席會議制度。聯席會議是全市陶瓷知識產權工作的組織協調機構。聯席會議建立例會制度，每年定期召開全體會議，總結交流當年工作情況，研究、部署下一年度工作任務。

第七條聯席會議由分管科技工作的副市長主持，成員單位由市政府辦公室、市科技局（市知識產權局）、市瓷局、市陶瓷協會、市工商局、市版權局、市質監局、市發改委、市經貿委、市商管辦、市外經貿局、市公安局、市財政局、市人事局、市政府法制辦、景德鎮海關、市國檢局等組成，邀請市委宣傳部、市中級法院及部分陶瓷生產、經營企業列席會議。

第八條聯席會議各成員單位選派一名負責同志作為聯席會議組成人員，同時指派一至兩名職能科室負責人作為聯絡員，負責本單位與聯席會議的聯絡工作。各成員單位建立信息交換、情況通報制度，定期發布知識產權保護狀況。

第九條聯席會議下設景德鎮陶瓷知識產權保護聯合執法辦公室，負責處理聯席會議的日常工作，組織召開聯席會議全體會議及聯絡員例會，督促落實聯席會議議定事項和相關工作任務。聯合執法辦公室設在市瓷局，由市瓷局主要負責同志擔任辦公室主任，市工商局、市版權局、市知識產權局、市質監局、市公安局、市陶瓷協會負責同志擔任辦公室副主任。聯合執法辦公室至少每季度召開一次會議。

第十條聯合執法辦公室牽頭負責組織陶瓷知識產權保護聯合執法，要經常性組織相關單位依法對侵犯景德鎮陶瓷知識產權行為進行打擊；負責調查、收集、匯總、分析全市陶瓷知識產權工作情況，定期報市政府；負責陶瓷知識產權各職能部門的協調工作。

第十一條聯席會議各成員單位對本部門組織的涉及其他部門的陶瓷知識產權工作，應當提請聯合執法辦公室召集有關部門進行統籌協調，對本部門發生的有關知識產權工作的重大事項，應及時向聯席會議報告。對聯席會議形成的決議，各成員單位應結合各自的職責，認真貫徹落實。



第三章 主要部門職責



第十二條市瓷局負責聯合執法辦公室的日常工作，具體牽頭組織知識產權聯合執法行動，并具體履行對全市陶瓷知識產權保護工作的統籌協調職能。

第十三條市工商局負責開展全市商標戰略研究，指導企事業單位制定和實施商標戰略；負責商標行政執法，查處商標侵權、假冒等違法行為；組織馳名商標、著名商標認定的推薦和管理工作；指導商標代理機構開展代理工作。

第十四條市版權局負責著作權行政執法，查處著作權侵權、盜版等違法行為；開展著作權法的宣傳教育和培訓工作；負責收集、匯總全市版權行政管理工作情況。

第十五條市科技局（市知識產權局）負責專利行政執法，調處專利糾紛，查處冒充專利和假冒他人專利行為；抓好專利示范工程及試點企業工作；組織重大專利技術實施，管理專利資金資助項目以及指導列入全市有關計劃的研究與開發項目的專利管理工作；監督和規范專利中介機構的執業行為，規范專利技術市場；會同市財政局等有關部門研究制定鼓勵企事業單位發明創造、形成自主知識產權的激勵政策和辦法。

第十六條市質監局負責地理標志及全市質量監督系統的知識產權保護工作；制定并組織實施對有自主知識產權的名牌產品的扶持和保護措施。依法查處假冒偽劣產品行為。

第十七條景德鎮海關負責實施知識產權邊境保護，制止侵權貨物從當地進出境；調查分析侵權貨物進出口的情況和動態；會同有關部門對侵權貨物、物品進行調查和處理。

第十八條市公安局負責依法查處侵犯知識產權的違法犯罪案件；會同知識產權執法部門開展聯合執法行動；加強與知識產權執法部門的協作配合，互相支持。

第十九條市發改委負責協助有關部門做好陶瓷知識產權中長期發展規劃的編制、發布和綱要任務的實施工作，并將知識產權中長期發展規劃納入全市國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃。



第四章 保護措施



第一節 制作技藝保護和傳承

　　第二十條加強景德鎮陶瓷傳統制作技藝的挖掘、整理工作，定期組織開展景德鎮陶瓷專業講座、學術交流、研討展評等活動；鼓勵從事景德鎮陶瓷研究、設計、生產的單位和個人，開展景德鎮陶瓷制作技藝的挖掘、整理和保護工作。

　　第二十一條景德鎮陶瓷制作技藝按照國家有關法律、法規的規定必須保密的，應當嚴格保密措施。

　　在不違反前款規定的前提下，景德鎮陶瓷研究、設計、生產單位，應當加強景德鎮陶瓷傳統工藝和制作技藝的培訓，有計劃地組織技藝人員開展技術交流、操作表演和業務考察等活動。

　　第二十二條　鼓勵各類工藝、美術、設計等相關專業人才繼承和發揚景德鎮陶瓷傳統工藝和制作技藝，通過融合現代技術、現代設計和其他工藝美術技藝等方法，豐富景德鎮陶瓷傳統工藝和制作技藝。

第二節 陶瓷歷史文化保護

第二十三條 切實加大措施對高嶺土遺跡、御窯廠遺址、民窯遺址、會館、作坊群、瓷行、古街（里弄）等進行保護。

第二十四條　保護陶瓷歷史文化,充分挖掘我市陶瓷歷史文化底蘊，加強陶瓷歷史文化普查，挖掘工作。依法對陶瓷歷史文化區域進行保護，劃定保護區域范圍。

第三節 商標權保護

第二十五條增強陶瓷業主商標意識，采取措施鼓勵陶瓷業主將陶瓷產品注冊商標，發展特色行業品牌。對獲得中國馳名商標、江西省著名商標的給予一定獎勵。

第二十六條 要大力宣傳，采取切實有效的措施保護“景德鎮”、“龍珠閣”、“紅葉”、“玉風”、 “法藍瓷” 、“景賜坊”、“玉柏”等陶瓷產品商標。

第二十七條 “景德鎮”是經國家工商管理總局注冊的證明商標，屬江西省著名商標和中國馳名商標。商標注冊人為景德鎮市陶瓷協會。使用“景德鎮”瓷器證明商標的單位和個人，應當經景德鎮陶瓷協會許可。

第二十八條市陶瓷協會應積極采取措施，通過開發高科技商標防偽標識、嚴格許可制度、加大監督等方式維護自身合法權益。依法建立對景德鎮陶瓷質量進行分級管理的制度。

第二十九條使用“景德鎮”標識陶瓷專用紙箱（盒）的陶瓷產品必須是景德鎮地區生產的胎瓷、瓷器，并且必須經景德鎮陶瓷協會許可。

第三十條未經景德鎮陶瓷協會許可，不得在陶瓷產品及外包裝上標注“景德鎮” 、“景德鎮制”、“景鎮”及相關文字字樣。

第三十一條 被許可使用“景德鎮”證明商標的陶瓷除應符合本辦法第二條規定外，還應具備以下條件：

（一）必須在景德鎮地區制造；

（二）質量達到國家有關標準；

（三）景德鎮陶瓷協會的其他規定。

第三十二條申請使用景德鎮注冊商標，申請者要攜帶有效證件，經核實符合條件的，由景德鎮陶瓷協會與被許可人簽訂商標使用許可合同。

第三十三條有下列情形之一者，由景德鎮陶瓷協會終止與被許可人簽訂商標使用許可合同，不得繼續使用“景德鎮”商標：

（一）產品質量達不到要求，粗制濫造，以次充優，欺騙消費者；

（二）拒絕接受景德鎮陶瓷協會的產品質量檢測和監督；

（三）非法轉售、轉讓、轉借商標給他人使用；

（四）未按時足額交納商標使用費；

（五）商標標識未在指定印刷單位印刷購買；

（六）有其他違反商標使用合同的行為。

第四節 著作權登記

　 第三十四條　著作權登記有利于維護作者或其他著作權人和作品使用者的合法權益，有助于解決因著作權歸屬造成的著作權糾紛，并為解決著作權糾紛提供初步證據。鼓勵、支持景德鎮陶瓷產品進行著作權登記。

　　第三十五條　作品實行自愿登記。作品不論是否登記，作者或其他著作權人依法取得的著作權不受影響。作品登記申請者應當是作者、其他享有著作權的公民、法人或者非法人單位和專有權所有人及其代理人。

　　第三十六條　景德鎮陶瓷的作者或其他著作權人申請作品登記應出示身份證明和提供表明作品權利歸屬的證明，填寫作品登記表。其他著作權人申請作品登記還應出示表明著作權人身份的證明。專有權所有人應出示證明其享有專有權的合同。

　　第三十七條　登記作品經作品登記機關核查后，由作品登記機關發給作品登記證。登記機關的核查期限為三十日，該期限自登記機關收到申請人提交的所有申請登記的材料之日起計算。

第五節 鼓勵發明創新

第三十八條發揮陶瓷業主的積極性和創造性，促進景德鎮陶瓷科技進步和創新，鼓勵和支持陶瓷業主對發明創造、實用新型和外觀設計申請專利。促進陶瓷企業發明創造形成自主知識產權，組織和推動知識產權成果的轉化和實施。

第三十九條 取得專利權的單位，依法應對專利發明人或設計人作出的專利及其實施效益定期評價，根據專利法及實施細則的要求，兌現應分配利益與獎勵。

第四十條被授予專利權的國有企事業單位應當自專利權公告之日起3個月內發給發明人或者設計人獎金。發給發明人或者設計人的獎金，企業可以計入成本，事業單位可以從事業費中列支。

第四十一條被授予專利權的國有企事業單位在專利權有效期限內，實施發明創造專利后，每年應當從實施該項發明、實用新型或外觀設計專利所得利潤納稅后提取一定數額資金作為報酬支付發明人或者設計人。許可其他單位或者個人實施其專利的，應當從許可實施該項專利收取的使用費納稅后提取一定數額資金作為報酬支付發明人或者設計人。

第四十二條非專利職務發明創造或技術成果實施轉化的，按照《關于促進科技成果轉化的若干規定》執行。

第六節 原產地保護

第四十三條景德鎮瓷器已獲國家地理標志保護。市質檢機構要依據相關規定，加大對景德鎮陶瓷產地范圍，產品名稱，原材料，生產技術工藝，質量特色，質量等級、數量、包裝、標識，產品專用標志的印刷、發放、數量、使用情況，產品生產環境、生產設備，產品的標準符合性等方面進行日常監督管理。

第四十四條執行日用陶瓷新標準，生產企業應該實行出廠檢驗制，產品出廠要有檢驗合格證。景德鎮陶瓷出口執行原產地檢驗檢疫，加大產地檢管力度，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發的《出境貨物通關單》驗放。

第四十五條景德鎮陶瓷生產企業和個體戶要按照景德鎮瓷器強制性標準組織生產，其質量必須達到標準規定的要求，做到不合格產品不準出廠。任何單位和個人要使用景德鎮瓷器地理標識產品專用標志必須按規定申請。質量監督部門對獲準使用景德鎮瓷器地理標識產品專用標志的景德鎮瓷器的質量進行不定期的監督檢驗。獲得使用景德鎮瓷器地理標識產品專用標志的生產者，不得將專用標志轉讓他人使用。

第四十六條景德鎮陶瓷生產企業和個體工商戶在包裝箱（物）使用景德鎮瓷器地理標識產品專用標志，包裝箱（物）必須經申報辦審核備案后方可定量印刷制作。任何單位和個人不得偽造地理標識產品專用標志，不得擅自使用地理標識產品專用標志，不得使用與地理標識產品專用標志相近的、易產生誤解的產品名稱或者產品標志。

第七節 名人作品保護

第四十七條中國工藝美術大師、教授（工藝美術類）的陶瓷藝術作品由市陶瓷協會統一制作、核發標有“景德鎮”證明商標的《景德鎮陶瓷藝術作品證書》。該證書的使用范圍將逐步擴大到市陶瓷美術家、江西省工藝美術大師、副教授（工藝美術類）。

第四十八條《景德鎮陶瓷藝術作品證書》由市陶瓷協會核發和管理，任何單位和個人均不得進行偽造。非經市陶瓷協會確認，任何單位和個人均不得制作和使用《景德鎮陶瓷藝術作品證書》。

第四十九條任何單位和個人不得假冒景德鎮陶瓷名人作品和景德鎮藝術作品。領取《景德鎮陶瓷藝術作品證書》的作者和單位必須遵循“一品一證”原則，不得用于他人作品或其他作品。

第五十條鼓勵經國家有關部門授予的中國工藝美術大師、中國陶瓷藝術大師及陶瓷藝術教授設立個人藝術館，與我市已有的各專業博物館共同構成完整的博物館體系，使景德鎮具有更多的文化旅游亮點。

第五十一條 陶瓷名家藝術館獨立對外展示。并統一包裝，統一形象，統一對外進行宣傳。并在景德鎮市人民政府網站、景德鎮道路交通指示牌、導游手冊、旅游交通圖等相關媒介中予以標注。旅游部門將各陶瓷名家藝術館納入旅游線路。

第八節 展銷管理

第五十二條市政府采取措施加大景德鎮陶瓷對外銷售，加強對景德鎮陶瓷展銷的監督管理，維護市場秩序，規范市場行為，保護生產者、經營者、消費者的合法權益，景德鎮陶瓷協會應發揮景德鎮陶瓷展銷的主渠道作用，規范組織國內外陶瓷展銷。

第五十三條景德鎮所有冠名“景德鎮”陶瓷的展銷，必須經景德鎮陶瓷協會許可，并依法實行審批和管理制度。

第五十四條在國內舉辦陶瓷產品展銷會，應當經工商行政管理機關核發《商品展銷會登記證》后，方可進行。未經登記，不得舉辦商品展銷會。舉辦單位領取《商品展銷會登記證》后，方可發布廣告，進行招商。

第五十五條出國辦陶瓷展須經中國國際貿易促進委員會審批（會簽商務部）。組展單位應當向中國國際貿易促進委員會提出出國辦展項目申請，項目經批準后方可組織實施。

第九節 反不正當競爭

第五十六條從事景德鎮陶瓷設計、創作、生產、銷售等經營活動的單位和個人，應當依法辦理工商、稅務等手續，依法納稅、守法經營、公平競爭。

第五十七條銷售陶瓷產品不得摻雜、摻假、以假充真、以次充優，不得以不合格產品冒充全格產品。外地陶瓷產品不得使用和仿冒“景德鎮”證明商標或近似標志。

第五十八條陶瓷生產者不得偽造產地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。陶瓷產品在銷售時必須在明顯位置標明其產地、廠名、廠址等。



第五章 法律責任



第五十九條企業或其他組織、個人違反本辦法規定，侵犯景德鎮陶瓷知識產權，按照知識產權方面法律、法規、規章進行行政處罰；依法追究民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十條從事知識產權管理工作的國家機關工作人員以及其他有關國家機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。



第六章 附 則



第六十一條景德鎮陶瓷之外的其他產品知識產權保護參照本辦法執行。

第六十二條本辦法在具體執行過程中的問題由市瓷局負責解釋。

第六十三條 本辦法從2008年12月7日之日起開始施行。