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江蘇省輻射污染防治條例
江蘇省輻射污染防治條例
2007-11-30
江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第142號(hào)
《江蘇省輻射污染防治條例》已由江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2007年11月30日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。
2007年11月30日
江蘇省輻射污染防治條例
(2007年11月30日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)輻射污染的防治,保障環(huán)境安全與人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和國(guó)務(wù)院《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)電離輻射和電磁輻射污染的防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱電離輻射,包括核設(shè)施,核技術(shù)利用,鈾(釷)礦、伴生放射性礦開發(fā)利用,以及放射性廢物等所產(chǎn)生的輻射;所稱電磁輻射,包括信息傳遞中的電磁波發(fā)射以及工業(yè)、科研、醫(yī)療等活動(dòng)中使用電磁輻射設(shè)施、設(shè)備所產(chǎn)生的輻射。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將輻射污染防治納入本地區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)輻射污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全輻射污染防治監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),增加財(cái)政投入,提高輻射污染防治監(jiān)督管理能力。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照監(jiān)管權(quán)限分工,對(duì)本轄區(qū)輻射污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生、公安等行政主管部門按照各自職責(zé),對(duì)有關(guān)的輻射污染防治工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、無(wú)線電管理等部門采取聯(lián)席會(huì)議等形式,定期研究解決輻射污染防治中的重要問題,實(shí)行信息共享,共同做好輻射污染防治工作。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展輻射污染防治宣傳,普及輻射污染防治的科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)公眾輻射污染防治意識(shí)。
可能產(chǎn)生輻射污染的單位應(yīng)當(dāng)開展與其業(yè)務(wù)相關(guān)的輻射污染防治知識(shí)宣傳。
第六條 對(duì)輻射污染行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、公安等部門投訴、舉報(bào)。
對(duì)有關(guān)輻射污染行為的投訴和舉報(bào),環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定調(diào)查處理,或者移送有關(guān)部門調(diào)查處理,并將處理情況告知投訴人或者舉報(bào)人。
第二章 電離輻射污染防治
第七條 新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生電離輻射污染的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取輻射安全許可證;使用放射性同位素和射線裝置進(jìn)行放射診療的,還應(yīng)當(dāng)獲得放射診療許可證。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)輻射安全許可證的情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)公安、衛(wèi)生部門。
第八條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門配合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、退役等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門配合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)核設(shè)施實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。核設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),配合省環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期將有關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告省人民政府,并通報(bào)核設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市人民政府。
第九條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門配合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)鈾(釷)礦的開發(fā)利用和退役進(jìn)行監(jiān)督管理。
《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》實(shí)施前已經(jīng)終止開發(fā)利用的鈾(釷)礦,由所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)做好污染治理、場(chǎng)所修復(fù)和保護(hù)等放射性污染防治工作,嚴(yán)格控制對(duì)廢棄鈾(釷)礦區(qū)的開發(fā)利用。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)。
第十條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位及伴生放射性礦開發(fā)利用單位,應(yīng)當(dāng)成立專門機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職管理人員,負(fù)責(zé)輻射安全和防護(hù)工作。
第十一條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)建立輻射安全和防護(hù)管理規(guī)章制度、輻射工作檔案和臺(tái)賬,配備必要的輻射防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器。
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求定期對(duì)工作場(chǎng)所及周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)或者委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,并在一小時(shí)內(nèi)向縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素和射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行年度評(píng)估,并于次年一月三十一日前向發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
第十二條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的工作人員組織職業(yè)健康體檢以及輻射安全和防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和培訓(xùn)考核檔案,經(jīng)體檢、考核合格后方可上崗。
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的工作人員定期組織個(gè)人劑量監(jiān)測(cè),建立個(gè)人劑量檔案;發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量異常的,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員采取保護(hù)措施,并在接到監(jiān)測(cè)報(bào)告之日起五日內(nèi)報(bào)告發(fā)證的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生部門調(diào)查處理。個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)由具有法定資質(zhì)的單位承擔(dān),環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生部門不得指定監(jiān)測(cè)單位。
第十三條 放射性同位素應(yīng)當(dāng)在取得輻射安全許可證的單位之間轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)入放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)入前報(bào)經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)入單位未提供放射性同位素轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件的,轉(zhuǎn)出單位不得轉(zhuǎn)讓。
第十四條 嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)移使用放射性同位素和X射線等探傷裝置。確需轉(zhuǎn)移使用的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并接受使用地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督管理。
使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素在本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)移使用的,應(yīng)當(dāng)于活動(dòng)實(shí)施前十日內(nèi),持輻射安全許可證復(fù)印件,向使用地、移出地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案;活動(dòng)結(jié)束后二十日內(nèi),向原備案的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理備案注銷手續(xù)。跨省轉(zhuǎn)移使用放射性同位素的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
使用X射線等探傷裝置的單位需要將X射線等探傷裝置轉(zhuǎn)移到本省使用或者在本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)移使用的,應(yīng)當(dāng)于活動(dòng)實(shí)施前十日內(nèi),持輻射安全許可證復(fù)印件,向使用地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案; 活動(dòng)結(jié)束后二十日內(nèi),向原備案的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理備案注銷手續(xù)。
轉(zhuǎn)移使用放射性同位素和X射線等探傷裝置,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定劃定作業(yè)控制區(qū)和監(jiān)督區(qū),設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,采取防護(hù)措施。使用地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。
第十五條 放射性物質(zhì)和射線裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性物質(zhì)和射線裝置的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志。運(yùn)輸放射性物質(zhì)和含放射源的射線裝置的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度、措施,設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專職治安保衛(wèi)人員,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定配備治安防范設(shè)施,落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)放射源的安全保衛(wèi)。
公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款所列單位治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第十七條 生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所、產(chǎn)生放射性污染的放射性同位素銷售和使用場(chǎng)所、產(chǎn)生放射性污染的射線裝置及其場(chǎng)所、伴生放射性礦開發(fā)利用場(chǎng)所,終結(jié)運(yùn)行后應(yīng)當(dāng)依法退役。退役前,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)編制退役環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,并按照批復(fù)要求落實(shí)各項(xiàng)退役措施,經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后方為完成退役。
第十八條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位在放射源閑置三個(gè)月或者廢棄后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)按照廢舊放射源返回合同的約定,將廢舊放射源交回原生產(chǎn)單位;確實(shí)無(wú)法交回原生產(chǎn)單位的,應(yīng)當(dāng)送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。使用Ⅳ類、Ⅴ類放射源的單位在放射源閑置三個(gè)月或者廢棄后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)按照國(guó)家規(guī)定將廢舊放射源送交省城市放射性廢物暫存庫(kù)貯存,并承擔(dān)貯存費(fèi)用。使用放射源的單位臨時(shí)存放閑置、廢棄放射源的設(shè)施、場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,采取防火、防盜、防泄漏等安全防護(hù)措施。
產(chǎn)生其他放射性廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)城市放射性廢物管理的規(guī)定,將其產(chǎn)生的放射性廢物送交省城市放射性廢物暫存庫(kù)貯存,并承擔(dān)貯存費(fèi)用。
第十九條 產(chǎn)生低放射性廢渣的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建造、管理廢渣暫存庫(kù)。暫存庫(kù)應(yīng)當(dāng)防雨、防滲,滿足放射性污染防治的要求。禁止隨意堆放、掩埋、傾倒、轉(zhuǎn)讓低放射性廢渣。低放射性廢渣應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)送交低放射性廢渣處置場(chǎng)進(jìn)行最終處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生低放射性廢渣的單位承擔(dān)。
第二十條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)城市放射性廢物暫存庫(kù)和低放射性廢渣處置場(chǎng)的建設(shè)。城市放射性廢物暫存庫(kù)和低放射性廢渣處置場(chǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市放射性廢物暫存庫(kù)和低放射性廢渣處置場(chǎng)的監(jiān)督管理,設(shè)置安全警示標(biāo)志,采取安全防護(hù)措施。
廢舊放射源等放射性廢物貯存和低放射性廢渣處置費(fèi)用,按照鼓勵(lì)送交貯存、處置的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),具體收取和使用管理辦法由省財(cái)政、價(jià)格行政主管部門會(huì)同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第二十一條 本條例實(shí)施前未得到安全處置的廢棄放射源等放射性廢物,能夠確定放射性廢物所有人的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門督促放射性廢物所有人依法處理;無(wú)法確定放射性廢物所有人的,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定處理方案,督促設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府組織實(shí)施,所需費(fèi)用由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第二十二條 使用伴生放射性礦渣、含有天然放射性物質(zhì)的石材加工建筑材料和裝飾裝修材料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑材料放射性核素控制標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)品出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行放射性核素含量檢測(cè),出具檢測(cè)報(bào)告。銷售者不得銷售無(wú)檢測(cè)報(bào)告的產(chǎn)品。
石材集中銷售市場(chǎng)的舉辦者,應(yīng)當(dāng)配備放射性檢測(cè)設(shè)備,提供檢測(cè)服務(wù)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本條規(guī)定產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
第二十三條 使用放射性同位素和射線裝置進(jìn)行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守質(zhì)量保證監(jiān)測(cè)規(guī)范,避免對(duì)患者和受檢者一切不必要的照射;發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常,可能造成超劑量照射的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并報(bào)告所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生部門。
第二十四條 金屬冶煉企業(yè)回收冶煉廢舊金屬,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè),如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)結(jié)果;發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果異常的,不得入爐冶煉,并立即報(bào)告所在地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第二十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、衛(wèi)生、財(cái)政等部門,編制本轄區(qū)輻射事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證輻射事故應(yīng)急所需設(shè)備、器材和其他物資的供給,加強(qiáng)輻射事故應(yīng)急宣傳教育、日常培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練等工作。
第二十六條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)制定輻射事故應(yīng)急方案,報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。發(fā)生輻射事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急方案,采取必要防范措施,并在事故發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)向所在地環(huán)境保護(hù)和公安部門報(bào)告,造成或者可能造成人員超劑量照射的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向衛(wèi)生部門報(bào)告。
接到輻射事故報(bào)告的環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,控制并消除事故影響,將輻射事故信息報(bào)告本級(jí)人民政府并逐級(jí)上報(bào)至省環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況告知公眾,避免損害擴(kuò)大。
禁止緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射事故。
第二十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門從事放射性污染防治監(jiān)督管理和監(jiān)測(cè)的專業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門培訓(xùn)考核合格后方可上崗。
第三章 電磁輻射污染防治
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮廣播電視發(fā)射臺(tái)(站)、雷達(dá)等大型電磁輻射設(shè)施對(duì)周圍環(huán)境的影響,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局,并在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中明確對(duì)電磁輻射防治的要求,防止電磁輻射污染。
第二十九條 新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生電磁輻射污染的建設(shè)項(xiàng)目,工業(yè)、科研、醫(yī)療等活動(dòng)中使用電磁輻射設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
可能產(chǎn)生電磁輻射污染的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位,工業(yè)、科研、醫(yī)療等活動(dòng)中使用電磁輻射設(shè)施、設(shè)備的單位,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批意見的要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用電磁輻射污染防治設(shè)施。
對(duì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及防護(hù)要求的電磁輻射設(shè)施、設(shè)備依法予以保護(hù),任何單位和個(gè)人不得破壞。
第三十條 擁有電磁輻射設(shè)施、設(shè)備的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記電磁輻射設(shè)施和設(shè)備、電磁輻射污染防治設(shè)施和主要技術(shù)參數(shù),并提供防治電磁輻射污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。電磁輻射設(shè)施、設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù)發(fā)生重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更申報(bào)登記。
第三十一條 擁有電磁輻射設(shè)施、設(shè)備的單位應(yīng)當(dāng)采取防治電磁輻射污染的措施,保持電磁輻射污染防治設(shè)施的正常使用,確保電磁輻射設(shè)施、設(shè)備產(chǎn)生的電場(chǎng)、磁場(chǎng)或者電磁場(chǎng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及防護(hù)要求。拆除或者閑置電磁輻射污染防治設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
擁有電磁輻射設(shè)施、設(shè)備的單位應(yīng)當(dāng)在電磁輻射設(shè)施、設(shè)備上及其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
第三十二條 廣播電視發(fā)射臺(tái)(站)、雷達(dá)等大型電磁輻射設(shè)施的選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和防治電磁輻射的要求,與醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、居民住房和通信、導(dǎo)航、軍事等敏感建筑和設(shè)施的保護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
按照國(guó)家電磁輻射環(huán)境保護(hù)、無(wú)線電管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的規(guī)定,廣播電視發(fā)射臺(tái)(站)、雷達(dá)等大型電磁輻射設(shè)施需要?jiǎng)澏姶泡椛浞雷o(hù)區(qū)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)、無(wú)線電管理部門劃定。電磁輻射防護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、居民住房和通信、導(dǎo)航、軍事等敏感建筑和設(shè)施。
第三十三條 本條例實(shí)施前已經(jīng)建成的大型電磁輻射設(shè)施,對(duì)周圍環(huán)境造成污染的,應(yīng)當(dāng)采取有效防治措施。經(jīng)采取措施后仍達(dá)不到國(guó)家電磁輻射環(huán)境保護(hù)要求的,由縣級(jí)以上地方人民政府組織拆除或者搬遷。
第三十四條 列入國(guó)家規(guī)定的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄的無(wú)線電臺(tái)(站)建設(shè)項(xiàng)目,其可行性研究階段環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,應(yīng)當(dāng)明確臺(tái)(站)的建設(shè)規(guī)模、總體布局和環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批意見的要求進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)過(guò)程中建設(shè)規(guī)模和總體布局等發(fā)生重大變化時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
前款規(guī)定的項(xiàng)目正式投入運(yùn)行前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出電磁輻射污染防治設(shè)施和措施驗(yàn)收申請(qǐng),并提供相關(guān)資料。驗(yàn)收合格的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)電磁輻射環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格證,并向社會(huì)公示。
第三十五條 在工業(yè)、科研、醫(yī)療等活動(dòng)中使用電磁輻射設(shè)施、設(shè)備的單位,應(yīng)當(dāng)采取有效的漏能控制措施和屏蔽措施,定期評(píng)估電磁輻射設(shè)施、設(shè)備的防護(hù)性能。發(fā)現(xiàn)防護(hù)性能存在隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,整改合格后方可使用。
第四章 法律責(zé)任
第三十六條 輻射污染防治監(jiān)督管理部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的單位頒發(fā)許可證或者辦理批準(zhǔn)文件的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(三)緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射事故的;
(四)未按照規(guī)定編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案或者不依法履行輻射事故應(yīng)急處置職責(zé)的;
(五)在監(jiān)督管理工作中有其他失職、瀆職行為的。
第三十七條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定,未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)工作場(chǎng)所及周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),或者發(fā)現(xiàn)異常情況不向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十二條第二款、第二十三條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量異常不報(bào)告,或者發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常可能造成超劑量照射不停止使用、不報(bào)告的,由環(huán)境保護(hù)或者衛(wèi)生部門處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第十三條規(guī)定,轉(zhuǎn)入單位未提供放射性同位素轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件,而轉(zhuǎn)出單位轉(zhuǎn)讓的,由原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令轉(zhuǎn)出單位限期改正違法行為,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 違反本條例第十四條第二款、第三款規(guī)定,在本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)移使用放射性同位素,將X射線等探傷裝置轉(zhuǎn)移到本省使用或者在本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)移使用,未按照規(guī)定進(jìn)行備案或者注銷備案的,由使用地環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證。
違反本條例第十四條第四款規(guī)定,轉(zhuǎn)移使用放射性同位素和X射線等探傷裝置,未按照國(guó)家規(guī)定劃定作業(yè)控制區(qū)和監(jiān)督區(qū),設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,采取防護(hù)措施的,由使用地環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第十七條規(guī)定,在退役前未報(bào)批退役環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收即退役的,由有權(quán)審批退役環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定,產(chǎn)生其他放射性廢物的單位,未按照國(guó)家規(guī)定將其產(chǎn)生的放射性廢物送交省城市放射性廢物暫存庫(kù)貯存的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,可以暫扣或者吊銷輻射安全許可證。
第四十三條 違反本條例第十九條規(guī)定,產(chǎn)生低放射性廢渣的單位有下列情形之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未建造廢渣暫存庫(kù)或者暫存庫(kù)不符合規(guī)定要求的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(二)隨意堆放、掩埋、傾倒、轉(zhuǎn)讓低放射性廢渣的,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(三)未在六個(gè)月內(nèi)將低放射性廢渣送交低放射性廢渣處置場(chǎng)進(jìn)行最終處置的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,未配備放射性檢測(cè)設(shè)備,提供檢測(cè)服務(wù)的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第二十四條規(guī)定,未如實(shí)記錄放射性監(jiān)測(cè)結(jié)果的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第二十六條規(guī)定,不按照規(guī)定報(bào)告輻射事故的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,不正常使用電磁輻射污染防治設(shè)施,或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置電磁輻射污染防治設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,未在電磁輻射設(shè)施、設(shè)備上及其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的警示標(biāo)志的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五章 附 則
第四十八條 本條例中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)電磁輻射設(shè)施、設(shè)備,是指列入國(guó)家規(guī)定的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄的電磁輻射設(shè)施、設(shè)備。
(二)電磁輻射污染,是指電磁輻射設(shè)施、設(shè)備在環(huán)境中所產(chǎn)生的電磁能量或者強(qiáng)度超過(guò)國(guó)家電磁環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象;
(三)電磁輻射防護(hù)區(qū),是指電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)可能超過(guò)國(guó)家電磁環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),需指導(dǎo)利用的區(qū)域。
第四十九條 輻射污染防治中涉及職業(yè)衛(wèi)生的,依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和《江蘇省職業(yè)病防治條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本條例自2008年1月1日起施行。
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