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關于加強職業技術培訓師資隊伍建設的意見

1989-10-05 勞動部 勞培字(1989)1號
為發展我國職業技術培訓事業,提高勞動者素質,必須加強職業技術培訓師資隊伍建設。當前,職業技術培訓教師數量不足(尤其是生產實習指導教師)、素質偏低、結構不合理的狀況很突出。全國技工學校生產實習指導教師缺編50%以上,現有實習指導教師中,具有大專以上學歷的僅占10%左右,一級實習指導教師不到15%,高級實習指導教師僅占3%;文化、技術理論課教師中,具有大學本科以上學歷的和擔任講師職務的各占30%左右,高級講師不到5%;企業職工培訓的專職教師二十多萬人,絕大多數為文化、技術理論課教師,不能適應開展崗位培訓的需要;就業訓練中心一千六百多所,僅有專職教師一千五百人。這種狀況說明,如不采取有力措施解決師資培養、提高問題,勢必阻礙職業技術培訓事業的進一步發展。建設一支素質良好、適應需要的師資隊伍,是發展職業技術培訓事業的戰略性措施。為此,提出如下意見:
一、職業技術培訓師資隊伍建設的目標、任務
根據以技能培訓為主的特點和不同行業、專業(工種)的實際情況,技工學校要在加強文化、技術理論課教師隊伍建設的同時,逐步建立一支既能指導技術操作又能講授專業(工藝)理論,專業技術課與生產實習課一體化的新型師資隊伍;企業培訓中心和就業訓練中心要逐步建立一支適應崗位技術(業務)培訓需要的既懂專業又懂管理,以專職教師為骨干,專兼職相結合的師資隊伍。
  五年內,全國各類技工學校,要按勞人培〔1986〕9號文《技工學校機構設置和人員編制標準暫行規定》配齊專職教師;文化、技術理論基礎課教師,具有大學本科以上學歷的應達到45%以上,講師應達到40%以上,高級講師應達到10%左右,技術理論基礎課教師應爭取掌握某一工種的操作技能;生產實習指導教師實際操作技能必須具備中級工(五級工)以上水平,具有大專以上文化程度的應達到25%以上,一級以上實習指導教師應達到20%以上,企業培訓中心和就業訓練中心,要在穩定、提高現有專職教師隊伍的基礎上,充實專業技術和生產實習指導教師。各地區、各部門要統籌安排,制定出本地區、本部門培養師資的規劃。
二、加強后備師資的培養
  1.各地區、各部門要積極創造條件,建立師資培訓基地,單獨辦或聯合辦職業技術師范院校、專科學校、進修院校或培訓中心,也可以委托普通高等院校開辦師資班,培養職業技術后備師資。
  2.各地區、各部門可以從高級技工或技師培訓班、技工學校優秀畢業生中選擇一部分人,經過教育理論、生產實習教學法以及有關企業管理知識培訓后,充實生產實習指導教師隊伍。
  3.各地區、各部門每年可以從普通師范院校及理工科院校選擇畢業生或從有關單位調劑一部分專業對口的工程技術人員,充實文化、技術理論課教師隊伍。
  4.天津職業技術師范學院的主要培養目標是,培養既能講授專業(工藝)理論課又能指導生產實習操作的一體化的新型教師。為此,應加快教學改革,盡快總結出一套培養生產實習指導教師的教學文件、辦法和教學工作經驗,爭取辦成全國職業技術師資培訓和進修工作的中心。
三、采取多種形式,培訓在職教師
  1.各地區、各部門應根據實際需要,充分利用現有職業技術師范院校、技工教師進修院校、企業職工大學、業余大學和普通高等院校,辦好師資班;根據勞培字〔1988〕2號文《關于試行〈職業技術培訓教師專業證書〉制度的實施意見》,舉辦《職業技術培訓教師專業證書》教學班,也可以舉辦教育理論及企業管理知識培訓班和外語強化班等,培訓在職教師。
  2.各類高級職業技術培訓中心和有條件的技工學校以及企業培訓中心,可以通過高級技工培訓班,對生產實習指導教師進行本工種高級工技術理論知識和操作技能的培訓。
  3.各級技工培訓教研室、技工學校、企業培訓中心和就業訓練中心,應積極開展教學研究活動,組織觀摩教學和新技術、新工藝、先進教學法的講座,廣泛交流教學經驗,并采取互教互學、以老帶新等方式,積極幫助青年教師提高業務能力,適應教學需要。
四、加強思想政治工作,實行有關政策
  1.各地區、各部門要在政治上關心教師進步,提高教師教書育人、為人師表的責任感和自覺性;要開展優秀教師的表彰宣傳活動,樹立尊師重教的良好風尚,提高教師社會地位,積極地在優秀教師中發展黨員。同時,每年要為教師辦幾件好事和實事。組織安排好教師休假療養等活動。
  2.各地區、各部門應認真做好技工學校教師職務聘任工作,注意總結經驗,逐步使這項工作經常化、制度化。企業培訓中心和就業訓練中心,可參照《技工學校教師試行條例》,做好專職教師的職務聘任工作。
  3.對一九六六年底前從事生產實習教學工作(含本工種工作),因不具備規定的學歷而沒有被聘任為一級實習指導教師的,可在編制定員內實行技師聘任制,享受技師職務津貼和有關福利待遇。具體考核標準和評聘辦法,由各省、自治區、直轄市勞動廳、局(勞動人事廳),國務院有關部委、直屬機構勞資司(局)制定,并報勞動部備案。
  各地區、各部門要重視師資培訓工作,切實加強領導,提高認識,轉變鄙薄職業技術培訓工作的陳腐觀念,采取可行措施,調動各方面的力量,建設一支數量足、質量高、結構合理的職業技術培訓師資隊伍。 



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