批準(zhǔn)文件：
市勞動(dòng)局《關(guān)于企業(yè)實(shí)行全員勞動(dòng)合同制若干具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)》已經(jīng)市政府第七十次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

為貫徹執(zhí)行深圳市人民政府《批轉(zhuǎn)市勞動(dòng)局關(guān)于企業(yè)取消干部工人身份界限，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制若干問(wèn)題意見(jiàn)的通知》（深府[1993]238號(hào)），現(xiàn)就企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中若干具體問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn)：

一、關(guān)于企業(yè)正副職行政領(lǐng)導(dǎo)簽署目標(biāo)責(zé)任書(shū)問(wèn)題 總的原則是“誰(shuí)任命，與誰(shuí)簽”。已經(jīng)分類(lèi)定級(jí)的企業(yè)，按《深圳市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》（深發(fā)[1993]22號(hào)）附件四的規(guī)定簽署目標(biāo)責(zé)任書(shū)，即：一、二類(lèi)企業(yè)正職行政領(lǐng)導(dǎo)人，由市委、市政府授權(quán)市投資管理公司與其簽署目標(biāo)責(zé)任書(shū)；三類(lèi)企業(yè)正職行政領(lǐng)導(dǎo)人，由市投資管理公司直接與其簽署目標(biāo)責(zé)任書(shū)；企業(yè)的副總經(jīng)理和總經(jīng)濟(jì)師、總工程師、總會(huì)計(jì)師等行政副職領(lǐng)導(dǎo)人，與企業(yè)董事會(huì)或總經(jīng)理簽署目標(biāo)責(zé)任書(shū)。尚未分類(lèi)定級(jí)的企業(yè)正副職行政領(lǐng)導(dǎo)，按人事管理權(quán)限，與上級(jí)任免部門(mén)簽署目標(biāo)責(zé)任書(shū)。 各區(qū)企業(yè)參照上述原則和辦法處理。

二、關(guān)于街道辦事處派往屬下企業(yè)的工作人員，簽署目標(biāo)責(zé)任書(shū)或簽訂勞動(dòng)合同的問(wèn)題 街道辦事處派往下屬企業(yè)的工作人員，其工資行政關(guān)系在辦事處的，屬辦事處任命為企業(yè)經(jīng)理、副經(jīng)理的，應(yīng)與街道辦事處簽署目標(biāo)責(zé)任書(shū)；屬一般工作人員的，應(yīng)與企業(yè)法定代表人簽訂勞動(dòng)合同。

三、關(guān)于實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的干部實(shí)行全員勞動(dòng)合同制問(wèn)題 深府[1993]238號(hào)文規(guī)定全員勞動(dòng)合同制實(shí)施的范圍為各類(lèi)企業(yè)的員工和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工人部分，對(duì)于實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的干部是否實(shí)行勞動(dòng)合同制，由本單位與上級(jí)主管部門(mén)商定。

四、關(guān)于企業(yè)實(shí)行全員勞動(dòng)合同制后，員工的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)及退休審批問(wèn)題 在國(guó)家沒(méi)有作出新的規(guī)定之前，我市企業(yè)員工退休年齡標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)務(wù)院和廣東省現(xiàn)行規(guī)定的有關(guān)條件執(zhí)行：即原干部身份的員工，男年滿60歲，女年滿55周歲，參加革命工作年限滿10年的，應(yīng)辦理退休。如參加革命工作年限滿20年，本人要求退休的，經(jīng)組織批準(zhǔn)可提前5年退休，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從嚴(yán)掌握。原工人身份的員工，男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續(xù)工齡滿10年的，應(yīng)辦理退休。國(guó)家規(guī)定可提前退休的工種，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。 退（離）休人員的審批，按人事管理權(quán)限報(bào)批。即由組織部門(mén)任命的由組織部門(mén)審批；由投資管理公司任命的由投資管理公司審批；其他人員由企業(yè)或企業(yè)主管部門(mén)審批（辦理病退的，一律要報(bào)勞動(dòng)保險(xiǎn)部門(mén)審批），但無(wú)論由哪一級(jí)批準(zhǔn)，實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)的員工最后都要經(jīng)勞動(dòng)保險(xiǎn)部門(mén)核準(zhǔn)發(fā)放退休金。

五、關(guān)于企業(yè)待業(yè)職工登記和救濟(jì)范圍的問(wèn)題 根據(jù)國(guó)務(wù)院第110號(hào)令的規(guī)定，待業(yè)職工的范圍和對(duì)象為： 1、依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工； 2、瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工； 3、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定被撤銷(xiāo)、解散企業(yè)的職工； 4、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定停產(chǎn)整頓企業(yè)被精減的職工； 5、終止或者解除勞動(dòng)合同的職工； 6、企業(yè)辭退、除名或者開(kāi)除的職工； 7、依照法律、法規(guī)規(guī)定或者按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，享受待業(yè)保險(xiǎn)的其他職工。 根據(jù)上述規(guī)定，我市凡實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，并已交納待業(yè)保險(xiǎn)金的單位，有特區(qū)常住戶口的員工（含原干部、固定工、合同制工、臨時(shí)工），如符合待業(yè)登記條件的，可辦理待業(yè)登記手續(xù)，按市有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金。 上述幾種待業(yè)職工，按其所屬管理范圍，分別到市、區(qū)勞動(dòng)部門(mén)辦理待業(yè)登記和核發(fā)領(lǐng)取救濟(jì)金的手續(xù)。

六、關(guān)于企業(yè)員工內(nèi)退的條件及工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題 對(duì)于距法定退休年齡不到五年而又確實(shí)無(wú)法安排工作的富余人員，企業(yè)可實(shí)行“內(nèi)部退休”，并在“內(nèi)退”期間繼續(xù)向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳交社會(huì)保險(xiǎn)金（按企業(yè)員工當(dāng)年月均工資額的比例繳交），待員工到了法定退休年齡時(shí)，再辦理正式退休手續(xù)。員工在“內(nèi)退”期間的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)自行確定，但應(yīng)不低于其本人正式辦理退休的退休金標(biāo)準(zhǔn)（按“內(nèi)退”當(dāng)年比照辦理正式退休計(jì)算），“內(nèi)退”后繼續(xù)享受企業(yè)發(fā)放的各種生活性補(bǔ)貼。