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標(biāo)題:   勞動部、人事部關(guān)于進一步落實外商投資企業(yè)用人自主權(quán)的意見          
1988-04-25 勞動部、人事部 國辦發(fā)(1988)20號    
批準(zhǔn)文件: 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動部、人事部關(guān)于進一步落實外商投資企業(yè)用人自主權(quán)意見的通知 國辦發(fā)〖1988〗20號 (一九八八年五月五日) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu): 勞動部、人事部《關(guān)于進一步落實外商投資企業(yè)用人自主權(quán)的意見》,已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn).現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行.
內(nèi)容: 為了改善投資環(huán)境,以利于沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施現(xiàn)就進一步落實外商投資企業(yè)用人自主權(quán)問題,提出如下意見:
一、外商投資企業(yè)需要的工人、專業(yè)技術(shù)人員由企業(yè)面向社會公開招聘,也可以從中方合營者推薦的人員中選聘,在本地區(qū)招聘職工不能滿足需要時,可以跨地區(qū)招聘。
二、外商投資企業(yè)從在職職工中招聘所需人員時,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極支持,允許流動,不得采用不合理收費、收回住房等手段加以限制。如果原單位無理阻攔,被聘用職工可以提出辭職,辭職后其工齡可連續(xù)計算。如有爭議,當(dāng)事人可以向所在地區(qū)勞動爭議仲裁委員會或當(dāng)?shù)卣跈?quán)的人才交流服務(wù)機構(gòu)申請仲裁,對仲裁決定,有關(guān)各方必須執(zhí)行。必要時,可以由當(dāng)?shù)貏趧印⑷耸虏块T直接辦理被聘用職工的調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
三、外商投資企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市招聘職工,不再報省級勞動、人事部門批準(zhǔn),有關(guān)地區(qū)的勞動、人事部門要做好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
四、中方企業(yè)同外商合營時,原企業(yè)的職工可由合營企業(yè)按照需要擇優(yōu)聘用。對未被聘用的人員,中方合營者和企業(yè)主管部門要妥善安置,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極協(xié)助做好調(diào)劑工作。
五、外商投資企業(yè)按照合同和有關(guān)規(guī)定辭退職工,任何部門、單位或個人不得干預(yù)。對被辭退的職工,原屬借調(diào)、借聘的,由原單位接收;屬于應(yīng)聘的,到應(yīng)聘前所在地區(qū)的勞動服務(wù)公司或人才交流服務(wù)機構(gòu)進行待業(yè)登記,可以由有關(guān)部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè),也可以自謀職業(yè)。
六、對在中外合資經(jīng)營、合作經(jīng)營企業(yè)擔(dān)任董事長、董事的中方人員,在任期內(nèi)不得擅自調(diào)動他們的工作,如需調(diào)動時,委派單位應(yīng)征求該企業(yè)的審批機構(gòu)和合營他方的意見。外商投資企業(yè)聘用的中方高級管理人員,在其聘用合同期內(nèi),未經(jīng)企業(yè)董事會和總經(jīng)理同意,任何部門和單位無權(quán)調(diào)動他們的工作。
七、本《意見》與國務(wù)院發(fā)布的《中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定》(國發(fā)〖1980〗199號)的第三條、第六條,《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》(國發(fā)〖1983〗148號)的第三十四條,《關(guān)于鼓勵外商投資的規(guī)定》(國發(fā)〖1986〗95號)的第十五條,《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》(國發(fā)〖1987〗69號)的第二條和原勞動人事部發(fā)布的《中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定實施辦法》(勞人勞〖1984〗1號)第一、二、三條規(guī)定有抵觸的,均按本《意見》執(zhí)行。
八、各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強宣傳教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工提高認(rèn)識,確保外商投資企業(yè)能夠按照國際上通行的辦法行使用人自主權(quán)。對于違反有關(guān)法規(guī)和本《意見》以及在招聘、辭退職工中搞不正之風(fēng)的,應(yīng)當(dāng)進行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)根據(jù)實際情況追究法律責(zé)任或給予行政處分。
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